iii PERSEPSI PEMAJU TERHADAP PENGGUNAAN IBS (INDUSTRIALISED BUILDING SYSTEM)
advertisement
iii PERSEPSI PEMAJU TERHADAP PENGGUNAAN IBS (INDUSTRIALISED BUILDING SYSTEM) NOR HAYATI BINTI AB RAHIM Projek Sarjana Ini Dikemukakan Sebagai Sebahagian Daripada Syarat Penganugerahan Ijazah Sarjana Sains (Pentadbiran dan Pembangunan Tanah) Fakulti Kejuruteraan dan Sains Geoinformasi Universiti Teknologi Malaysia MEI 2009 v DEDIKASI Kajian ini khas buat ma dan abah yang disanjungi Ab. Rahim Bin Khalilurahman dan Hasnah Binti Mohamed. Buat suami tercinta, Wan Ahmad Fadillah Bin Wan Abdul Rahman. Buat puteri-puteri Umi yang disayangi, Dija, Qina dan Athirah. Buat adik-adik, Ha & Anuar, Adi & Sal, Azrul Hanif sekeluarga. Pengorbanan kalian sentiasa dikenang sehingga... ke akhir hayat. vi PENGHARGAAN Alhamdulillah setinggi-tinggi kesyukuran ke Hadrat Illahi di atas limpah kurnia dan izinNya dapat juga saya menyiapkan projek sarjana ini dengan jayanya. Saya mengucapkan jutaan terima kasih kepada Dr. Asiah Binti Othman selaku Penyelia Projek Sarjana, Prof Dr Mohd Megat Ghazali, En. Kamaruzzaman Bin Abd Rasid dan Dr. Khadijah Binti Husin di atas segala nasihat, pandangan dan dorongan yang telah diberikan selama ini. Terima kasih juga buat pihak-pihak yang banyak membantu bagi saya mendapatkan maklumat mengenai kajian. Terutamanya pada Mr. Foong Fatt Kee (SP Setia), En Amran Bin Mohamed (IBS Interlocking Brick Sdn. Bhd), En. Othaman Haji Mohamed (Sime Darby Property Berhad), En. Badrul Hisham Bin Hasbi (Unit IBS, JKR), En. Mohd Khairolden Bin Ghani (CREAM), En. Rozaiman B. Hassan dan Rohaida Binti Zulkifli dan Raudah Abu Hassan (Pusat IBS, CIDB), Ir Shahrul Nizar Shaari (Innovacia), Pn. Syahada Binti Ahmad (ZnK Consult Sdn Bhd), En. Ahmad Rahimi Bin Mat (Uniti Consultants Sdn. Bhd), Ir Mohd Akbal Bin Mohd Zahid (JMJP Consult Sdn Bhd), Sr. Haji Abdul Aziz Bin Abd Rahman (Aziz, Azizi & Partners Sdn Bhd), En. Mohd Shahir Nordin (NPE Nova Prestige Enterprise), Mr Wong Ming Cheong (Projalma Sdn Bhd), Dr Mohamad Noorman Bin Masrek (Pusat Kemahiran Teknologi Informasi Sdn Bhd), En. Shaharudin Shah Bin Zaini (Universiti Sains Malaysia), En. Anuar Bin Abdul Wahab (Politeknik Sultan Azlan Shah). Akhir sekali, penghargaan ini juga ditujukan kepada semua yang terlibat secara langsung atau tidak langsung dalam membantu bagi menjayakan projek sarjana ini. Kerjasama anda semua amat dihargai. Terima Kasih....... ABSTRAK vii Industri pembinaan memainkan peranan yang penting di dalam perkembangan ekonomi di negara kita. Perlaksanaan Sistem Bangunan Berindustri (IBS) di Malaysia menggunakan komponen konkrit pasang siap mula diperkenalkan oleh kerajaan sejak tahun 1964 dengan pelancaran dua projek pembinaan terawal yang terdiri daripada pembangunan Flat Tunku Abdul Rahman di Kuala Lumpur dan Flat Rifle Range Road di Pulau Pinang. Kebelakangan ini, kerajaan Malaysia begitu menyokong penggunaan IBS dalam industri binaan terutamanya dari segi kawalan kualiti, jangkamasa binaan yang singkat, keadaan tapak yang bersih, persekitaran kerja yang selamat dan juga pengurangan dalam keperluan buruh. Usaha bagi menjayakan pengunaan IBS tidak akan terlaksana tanpa penglibatan dan sokongan daripada sektor swasta. Kajian dijalankan bagi mengkaji kesesuaian kaedah IBS dari segi penawaran perumahan di Malaysia. Kajian tertumpu pada pemaju, di sekitar Kuala Lumpur dan Selangor kerana kawasan ini merupakan pusat perkembangan pembangunan di Malaysia. Seramai 30 orang dari pihak pemaju dipilih sebagai responden dalam kajian ini. Objektif kajian adalah mengenalpasti kelebihan dan kekurangan IBS serta mendapatkan pandangan dan penerimaan pihak pemaju terhadap penggunaan IBS. Pengkaji memilih kaedah soal selidik (pemaju) serta temubual dengan pihak-pihak yang berkaitan dengan industri harta tanah Kajian dianalisis dengan menggunakan perisian Statistical Package For Social Science (SPSS) versi 11.5. Hasil analisis menunjukkan bahawa responden mengetahui kewujudan dan kelebihan serta kekurangan IBS. Pihak pemaju juga berseiringan dengan pihak kerajaan dalam melaksanakan IBS di negara ini. Penerimaan secara berperingkat perlu diberikan perhatian walaupun tidak menggunakan sepenuhnya komponen IBS dalam projek perumahan mereka samada bagi projek kerajaan atau sebaliknya. IBS merupakan kaedah yang sesuai bagi mempelbagaikan sistem pembinaan perumahan di Malaysia. Namun, sokongan pelbagai pihak perlu diberikan perhatian yang khusus bagi merealisasikannya. ABSTRACT viii The construction industry plays a major role in our country’s economic growth. In Malaysia, the implementation of Industrialised Building System (IBS) by using precast concrete elements were introduced since 1966 when the government launched two pilot projects in 1966 which involves the construction of Tuanku Abdul Rahman Flats in Kuala Lumpur and the Rifle Range Road Flats in Penang. Lately, Malaysia government strongly support the usage of IBS in construction industry due to its quality assurance, shorter construction period, cleaner site condition, safer working environment and reduction in labour dependency. Efforts to make IBS a success are not sufficient without the participation and support from the private sector. Research carried out to ensure the suitability IBS for housing development in the country. There are 30 respondents among developer within Klang Valley. The objective of this research is to determine the advantages and disadvantages of the IBS .from developer perception. The data collected by using questionnaire survey for developers and an interview with the all parties who’s involved in construction industry. The data was being analysed with Statistical Package For Social Science (SPSS) version 11.5. The result shown that respondent knows about IBS and the advantages also disadvantages of IBS. Developer already take a fully responsibility to implemented IBS concurrent with Government Policy. Current practise, a part of IBS was be done for the government housing project inclusive private project. From the research study the finding IBS will be involve in various types of housing development. To realise the IBS usage in the industry every parties need to play their role. SENARAI KANDUNGAN ix BAB PERKARA MUKA SURAT PENGESAHAN STATUS TESIS PENGESAHAN PENYELIA HALAMAN JUDUL PENGAKUAN PENULIS ii DEDIKASI iii PENGHARGAAN iv ABSTRAK v ABTRACT vi SENARAI KANDUNGAN vii SENARAI JADUAL xii SENARAI RAJAH xiii SENARAI GAMBAR 1 SENARAI SINGKATAN xiv SENARAI LAMPIRAN xv PENDAHULUAN 1 1.1 Pengenalan 1 1.1.2 4 Panduan Strategik Industri Pembinaan Malaysia 1.2 Pernyataan Masalah 10 1.3 Matlamat Kajian 13 1.4 Objektif Kajian 14 1.5 Skop Kajian 14 1.6 Kepentingan Kajian 15 1.7 Metodologi Kajian 15 1.7.1 Kajian Awalan 15 1.7.2 Pengumpulan Data 16 1.7.2.1 Data Primer 16 1.7.2.2 Data Sekunder 17 1.7.3 Penyusunan Data 17 x 1.8 2 1.7.4 Analisis Data 18 1.7.5 Kesimpulan dan Cadangan Kajian 18 Susunatur Bab 20 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBANGUNAN 22 DI MALAYSIA 2.1 Pengenalan 22 2.2 Definisi 23 2.3 Organisasi Yang Berkaitan Dengan Sektor Pembinaan 25 Perumahan 2.3.1 Persatuan Pemaju Harta Tanah dan Perumahan 26 Malaysia (REHDA) 2.3.2 Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan 27 Malaysia (CIDB) 2.4 2.3.2.1 Pusat IBS 29 2.3.2.2 Galeri IBS 30 2.3.2.3 Perkampungan IBS ‘IBS Showcase’ 31 Kaedah Konvensional in-situ 31 2.4.1 Pertukangan Kayu Dalam Kaedah Konvensional 31 2.4.2 34 Pembinaan Konkrit Dalam Kaedah Konvensional 2.4.3 Pembinaan Dinding Konvensional 2.4.3.1 Jenis Ikatan Sisi Bata 35 35 2.5 Sistem Binaan Berindustri (IBS) 36 2.6 Koordinasi Modular 41 2.7 Konkrit Pra Tuang (Siap Tuang) 42 2.7.1 Kriteria Sistem Panel Konkrit Pasang Siap 43 2.7.2 Kelebihan Panel Konkrit Pasang Siap 44 Penggunaan Buruh Dalam Projek Pembinaan 44 2.8.1 Penggunaan Buruh Dalam Projek Pembinaan 45 2.8 Menggunakan IBS xi 2.9 Tempoh Masa Pembinaan 48 2.10 Kajian-kajian Lepas Berkaitan Dengan IBS 50 2.10.1 Penglibatan Tenaga Kerja Tempatan Di Sektor 50 Pembinaan Di Malaysia 2.10.2 IBS Survey 2003-Kaji Selidik Mengenai 52 Penggunaan IBS Dalam Industri Pembinaan Di Malaysia 2.10.3 IBS Survey 2005-Kaji Selidik Terhadap 52 Pengalaman Arkitek Malaysia Dalam Pembinaan IBS 2.10.4 Kelebihan IBS Ke Arah Pembangunan Mampan 53 2.10.5 “Significant Usage Of Slab Ang Wall Form 54 Technique In Industrialised Building System (IBS) For Low Cost High-Rise Apartment Construction” 2.10.6 “Implementation Strategy For Industrialised 55 Building System” 2.10.7 “Industrialised Building System Formation 56 Scheduling For Public Building” 2.11 3 Kesimpulan 57 METODOLOGI KAJIAN 58 3.1 Pengenalan 58 3.2 Rekabentuk Kajian 58 3.3 Populasi Kajian 59 3.4 Sampel Kajian 60 3.5 Instrumen Kajian 60 3.5.1 61 Temubual xii 3.5.2 4 Borang Soal Selidik 61 3.6 Analisis Kajian 62 3.7 Kajian Rintis 64 3.8 Kaedah Analisis Data 65 3.9 Prosedur Kajian 66 3.10 Kesimpulan 67 ANALISIS DAN DAPATAN KAJIAN 68 4.1 Pengenalan 68 4.2 Ujian Rintis Dan Kebolehpercayaan 69 4.3 Analisis Demografi (Profil Responden) 70 4.3.1 Pengetahuan Mengenai IBS 70 4.3.2 Sumber Pengetahuan IBS 71 4.3.3 Peratus Penggunaan Komponen IBS 72 4.3.4 Jenis Projek Yang Telah Dilaksanakan Dengan 73 Menggunakan IBS 4.4 Penilaian Persepsi Pemaju Terhadap IBS 74 4.5 Analisis Kelebihan Dan Kekurangan Penggunaan IBS 74 Penglibatan Pelbagai Pihak 4.5.1 Analisis Kelebihan Penggunaan IBS 4.5.1.1 4.5.2 74 Min Bagi Penggunaan IBS (Kelebihan) 79 Analisis Kekurangan Penggunaan IBS 82 4.5.2.1 84 Min Bagi Penggunaan IBS (Kekurangan) 4.5.3 Analisis Penerimaan Pemaju Tentang Penggunaan 86 IBS 4.6 4.5.3.1 Penglibatan Pelbagai Pihak 86 4.5.3.2 Min Bagi Penglibatan Pelbagai Pihak 89 4.5.4 Analisis Keseluruhan Min Skor 90 4.5.5 Saranan Dan Pandangan Responden 92 Kesimpulan 93 xiii 5 KESIMPULAN DAN CADANGAN KAJIAN 94 5.1 Pengenalan 94 5.2 Penemuan Kajian 94 5.3 Cadangan Kajian 97 5.4 Masalah Dan Limitasi Kajian 104 5.5 Cadangan Kajian Lanjutan 105 5.6 Kesimpulan Kajian 106 BIBLIOGRAFI 108 LAMPIRAN 114 SENARAI JADUAL xiv NO. JADUAL 2.1 TAJUK MUKA SURAT Perbezaan Penggunaan Buruh Bagi kaedah IBS 47 Dan Konvensional 3.1 Lima Peringkat Skala Likert Dan Tafsirannya 62 3.2 Senarai Ringkasan Persoalan Kajian 63 3.3 Tafsiran Min Skor 65 4.1 Nilai alpha (α) bagi Bahagian C 69 4.2 Analisis demografi responden (profile) berkenaan 70 dengan pengetahuan mengenai IBS. 4.3 Jenis Projek Yang Telah Dilaksanakan Dengan 73 Menggunakan IBS 4.4 Analisis Pernyataan (Kelebihan) 75 4.5 Bilangan Responden Yang Memilih Kriteria Skala Likert 76 (Kelebihan) 4.6 Analisis Min Bagi Penggunaan IBS (Kelebihan) 79 4.7 Analisis Pernyataan (Kekurangan) 82 4.8 Bilangan Responden Yang Memilih Kriteria Skala Likert 82 (Kekurangan) 4.9 Analisis Min Bagi Penggunaan IBS (Kekurangan) 85 4.10 Analisis Pernyataan Penglibatan Pelbagai Pihak 87 4.11 Bilangan Responden Yang Memilih Kriteria Skala Likert 87 4.12 Analisis Min Penglibatan Pelbagai Pihak 89 4.13 Nilai Keseluruhan Min Skor 90 5.1 Maklumbalas daripada pihak-pihak yang berkenaan 101 serta cadangan dan saranan terhadap penggunaan IBS. SENARAI RAJAH xv NO. RAJAH TAJUK MUKA SURAT 1.1 Carta Alir Metodologi Kajian 19 2.1 Graf Perbezaan penggunaan buruh bagi Kaedah 47 IBS dan Konvensional 2.2 Carta Gantt (Kemajuan Kerja) 49 3.1 Tatacara Kajian 66 4.1 Peratusan Sumber Pengetahuan IBS 71 4.2 Peratusan Penggunaan Komponen Dalam projek 72 Pembinaan 4.3 Analisis Min Bagi Penggunaan IBS (Kelebihan) SENARAI GAMBAR 81 xvi NO. GAMBAR TAJUK MUKA SURAT 2.1 Penggunaan Kayu (kotak bentuk-rasuk) 33 2.2 Penggunaan Kayu (kotak bentuk-tiang) 33 2.3 Contoh Pembinaan IBS Pangsapuri Parcel 5 & 6, 37 Percint 9, Putrajaya oleh SP Setia Berhad Group 2.4 Sistem Kerangka Panel 37 2.5 Kekotak Konkrit Pratuang 38 2.6 Sistem Kerangka Keluli 38 2.7 Sistem Kerangka Kayu Pra-siap 39 2.8 Sistem Acuan Keluli 39 2.9 Sistem Blok Pra-tuang 40 2.10 Panel Konkrit Pasang siap 43 SENARAI SINGKATAN xvii ACA Accelerated Capital Allaowance CIDB Construction Industry Development Board CIMP Pelan Induk Industri Pembinaan CREAM Construction Research Institute Of Malaysia IBS Industrialised Building System MC Modular Coordination IKM Institut Kemahiran Mara ILP Institut Latihan Perindustrian IPT Institusi Pengajian Tinggi IPTA Institusi Pengajian Tinggi Awam IPTS Institusi Pengajian Tinggi Swasta JKR Jabatan Kerja Raya JPP-DBKL Pegawai Jabatan Pengurusan Perumahan Dewan Bandaraya Kuala Lumpur MOSTI Ministry Of Science Technology And Innovation PBT Pihak Berkuasa Tempatan PKK Pusat Khidmat Kontraktor REHDA Real Estate and Housing Developers Association Malaysia R&D Research And Development SPNB Syarikat Perumahan Negara Berhad SPM Sijil Pelajaran Malaysia SPSS Statistical Package For Social Sciences UBBL Undang-undang Kecil Bangunan Seragam VOP Kaedah Pengiraan Perubahan Harga SENARAI LAMPIRAN xviii LAMPIRAN TAJUK MUKA SURAT A Borang Soal Selidik 114 B Galeri IBS 118 C Perkampungan IBS (RumahContoh) 119 D Contoh-contoh Pembinaan Menggunakan IBS 122 E Prosedur Penyediaan Panel Konkrit 130 F Analisis Alpha Cronbach 136 G Analisis Demografi (Profil Responden) 137 H Data Dari Analisis SPSS 141 I Perbandingan Kos Pembinaan 145 J Pembaziran Bahan Mentah 146 K Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil. 7 2008 147 L Persoalan Levi Dan Contoh Borang Levi 181 1 BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Pengenalan Industri Pembinaan merupakan industri yang memainkan elemen yang penting di dalam menjana ekonomi negara. Industri ini juga merupakan penjana di dalam pembangunan ekonomi negara melalui ‘multiplier effects’ kepada industri lain seperti perkilangan, perkhidmatan, kewangan, pendidikan dan lain-lain. Ketika ekonomi negara menghadapi masalah pertumbuhan lembap, sektor pembinaan masih mampu menyumbang sebanyak 2.1 peratus (RM7.10 bilion) kepada Keluaran Dalam Negara Kasar pada tahun 2001 dan 2.3 peratus (RM7.28 bilion) pada tahun 2002 secara puratanya perkembangan diindustri ini 0.6 peratus dari tahun 2000 hingga 2005. Sektor pembinaan juga merupakan salah satu sektor yang berkemampuan untuk membantu meransang pertumbuhan ketika ekonomi negara menghadapi sesuatu krisis kemelesetan serta ia memerlukan rangka pelan di dalam memperkasakan dasarnya dalam menghadapi cabaran yang mendatang. YB Datuk Seri Dr Fong Chan Onn (Menteri Sumber Manusia) 2007, memaklumkan, sektor pembinaan merupakan pemangkin atau enjin kepada pembangunan dan pertumbuhan ekonomi negara. Ia dibuktikan di dalam pelaksanaan Rancangan Malaysia Ke-8, di mana pembangunan infrastruktur telah 2 diberi keutamaan untuk menyokong pertumbuhan ekonomi. Sejumlah RM38.7 bilion telah dibelanjakan untuk meningkatkan keupayaan serta menaik taraf dan membaik pulih rangkaian infrastruktur dan kemudahan awam bagi memenuhi permintaan yang bertambah dan meningkatkan kualiti perkhidmatan. Dalam tempoh Rancangan Malaysia Ke-9, tumpuan akan diberikan kepada peningkatan liputan rangkaian dan penggunaan kemudahan sedia ada secara lebih optimum bagi menyokong aktiviti ekonomi. Di antara projek-projek pembinaan yang telah dikenalpasti akan dilaksanakan dalam tempoh RM9 ialah Jambatan Pulau Pinang, Pembangunan Iskandar Malaysia di Johor dan projek landasan keretapi berkembar. Sebanyak RM46.8 billion telah diperuntukkan bagi berbagai projek pembangunan dalam RM9. Dengan adanya projek-projek ini serta tindakan dan inisiatif pihak kerajaan terhadap ekonomi negara, sektor pembinaan akan terus berkembang maju dan akan terus menjadi teras kepada pembangunan negara. Pada 24 Jun 2003, Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) bersama Building Industry Presidential Council (BIPC) telah menganjurkan Persidangan Meja Bulat Presiden dan Ketua Eksekutif (CEOs) bertajuk “Establishing priorities to improve the Malaysian Construction Industry for the future”. Persidangan ini juga turut dihadiri oleh CEO syarikat-syarikat pembinaan utama, pihak pemaju dan agensi-agensi kerajaan. Persidangan ini membincangkan, mengenalpasti serta memberi cadangan di dalam memperkasakan industri pembinaan negara dan CIDB telah diberi kepercayaan di dalam mengkoordinasi dan menubuhkan Kumpulan Kerja bagi, Pelan Induk Industri Pembinaan (CIMP), teknologi maklumat serta R&D, Projek dalam dan luar negara, sumber manusia, produktiviti dan kualiti, keselamatan dan kesihatan, sistem binaan berindustri (IBS), bahan binaan, pembayaran dan kewangan. 3 Ekoran daripada penubuhan Kumpulan Kerja tersebut, CIDB dan BIPC telah mengusulkan deraf Pelan Induk Industri Pembinaan (CIMP) 2006-2015. CIMP merupakan pelan yang komprehensif dalam merencanakan kedudukan strategik dan masa hadapan bagi industri pembinaan negara bagi tempoh 10 tahun akan datang. Selain daripada itu, CIMP juga bertujuan untuk memastikan industri pembinaan terus menjana pembangunan ekonomi negara dan seterusnya menghadapi cabaran akan datang dalam memacu produktiviti dan kualiti di dalam rantaian industri pembinaan. Bagi meningkatkan paras produktiviti dan kualiti, industri pembinaan negara, para pengiat industri perlu memperbaiki kaedah dan amalan perkara berikut: i. Amalan-amalan tidak efektif di dalam sistem pendaftaran kontraktor, prosedur pentadbiran, kaedah dan latihan perolehan, mendapatkan kontrak, kaedah pembinaan dan penyerahan pelan bangunan bagi tujuan kelulusan; ii. Ketidakupayaan menarik minat dan membangunkan pekerja tempatan bagi menukar imej “Dirty, Difficult, Dangerous”; iii. Kesukaran dalam menepati tempoh siap projek, kewangan bagi setiap peringkat pembinaan projek dan kesukaran dalam pembahagian untung/dividen; iv. Ketidakupayaan bergabung serta bekerjasama dalam mendapatkan projek-projek luar negara, seperti syarikat pembinaan Jepun, Korea dan Jerman yang dapat menyediakan ‘total solution’ termasuk menyediakan pakej kewangan dan jentera. (Sumber: CIDB, 2004) Kesemua elemen-elemen di atas merupakan cabaran yang perlu diperbaiki oleh industri pembinaan negara dalam meningkatkan produktiviti dan kualiti rantaian industri ke arah peringkat global. 4 1.1.1 Panduan Strategik Industri Pembinaan Malaysia Wawasan Malaysia ke arah negara maju menjelang 2020, memerlukan satu pelan strategik dengan merumuskan pembangunan industri pembinaan kepada berdaya saing di peringkat antarabangsa. CIMP bertujuan untuk memacu pembangunan dan pelaksanaan kesemua strategi yang telah disarankan dalam mencapai objektif Wawasan 2020. Dengan visi “The Malaysian Construction Industry shall be a world class, innovative and knowledgeable global solution provider”, visi ini menggalakkan para penggiat industri untuk menukar proses yang sedia da kepada lebih berdaya saing, menghasilkan produk yang berkualiti tinggi, berorientasi dan imej yang lebih baik bersama misi “To be a dynamic, productive and resilient enabling sector, supporting sustainable wealth generation and value creation, driven by a technologically pervasive, creative and cohesive construction community”. Elemen utama visi dan misi tersebut boleh diilustrasikan dengan lebih lanjut seperti berikut: Bertaraf Antarabangsa - Industri pembinaan Malaysia akan bertaraf antarabangsa, cemerlang dalam kualiti rantaian industri pembinaan dan integrasi dalam menyumbang pembangunan ekonomi negara. Inovatif - Berinovatif, berani mencuba pendekatan dan penggunaan teknologiteknologi baru, selain menanam budaya R&D, berdaya saing dan mempraktikkan kaedah mesra alam selaras dengan kehendak masyarakat. Berpengetahuan - Mewujudkan industri yang seimbang dengan berkemahiran tinggi dan produktif, mewujudkan tenaga kerja yang dinamik, tabah, dapat menyesuaikan diri, inovatif, kreatif, tidak bergantung pada yang lain, berpandangan jauh dan giat berusaha. 5 Menyumbang Penyelesaian Secara Global - Kearah penyelesaian secara global dengan memahami kehendak pelanggan dan menterjemahkannya menjadi realiti/fizikal dan penyediaan “total solutions” melalui rantaian industri. Komuniti Pembinaan - Meliputi para penggiat industri seperti kontraktor, perunding, sektor awam dan swasta, pemaju, pembekal, perbankan dan pengguna. Perancangan jangka panjang yang komprehensif perlu dirangka untuk mendorong kemajuan industri pembinaan. Sektor awam dan swasta perlu bekerjasama dalam industri pembinaan seperti arkitek, jurutera, perancang bandar, pemaju perumahan, kontraktor dan pengeluar bahan binaan perlu memainkan peranan masing-masing dalam merealisasikan dan memajukan industry pembinaan di Malaysia. Kebiasaannya konsep pembinaan yang digunakan di Malaysia adalah secara konvensional, kaedah ini menggunakan teknologi lama atau pun dalam kata lain masih menggunakan kaedah tradisional dalam pembinaan. Kaedah konvensional memerlukan bilangan buruh yang ramai untuk memastikan pembinaan dapat dijalankan dengan sempurna. Aktiviti yang dijalankan dalam kaedah konvensional ini ialah pertukangan kayu, membancuh konkrit, kerja-kerja melepa, mengecat, mengikat bata dan besi serta memasang kotak bentuk. Kerja-kerja sebegini memerlukan masa yang lama, bilangan pekerja di tapak yang ramai, tiada pengawalan kualiti serta alam sekitar (tapak binaan). Menurut M.Zoller (1987) dalam Khoo Wen Haan @ Khu Wen Haan (2002), mengatakan bahawa konsep pembinaan tradisional tidak memainkan peranannya dalam menampung keperluan perumahan penduduk di sesebuah negara yang membangun, malah ia juga membawa kesan negatif terhadap perkembangan dan kemajuan ekonomi dan sosial negara itu sendiri. Dengan adanya konsep yang lama (konvensional) dan memerlukan perubahan dan selari dengan permintaan penduduk yang semakin meningkat dan memerlukan tempat perlindungan. Menurut Dinesh 6 Mohan dan Chetty (1977) dalam Khoo Wen Haan @ Khu Wen Haan (2002), permintaan perumahan di negara membangun mempunyai hubungan positif dengan peningkatan populasi penduduk, urbanisasi yang cepat yang mengakibatkan ketinggalan bangunan lama, sedangkan kos pembinaan semakin bertambah dan banyak lagi beban yang perlu ditanggung oleh pemaju perumahan. Ini menyebabkan pelbagai teknik dan kaedah telah dikaji dan dilaksanakan untuk memperbaiki keadaan sedia ada. Oleh itu, wujudnya sistem pembinaan pasang siap pada tahun 1960an dalam sektor pembinaan di Malaysia. Dengan adanya sistem ini, telah membuka ruang pada industri pembinaan ke era perkembangan dan mampu meningkatkan produktiviti dan kualiti pembinaan dapat dikawal. Menurut Ahmad Ikwan (2007), sebagai satu kaedah memantapkan industri pembinaan negara, dan juga sebagai usaha mengurangkan pergantungan sektor pembinaan terhadap buruh asing kerajaan melalui Construction Industry Development Board (CIDB) telah menggalakkan penggunaan Sistem Pembinaan Berindustri ataupun Industrialised Building System (IBS) yang dahulu dikenali dengan Sistem Pembinaan Pasang Siap. IBS adalah kaedah menghasilkan komponen-komponen binaan seperti dinding, lantai, rasuk (beam), tiang (column) hingga kepada tangga serta lantai beranda, secara pratuang (pre-cast) di kilang. Komponen-komponen yang telah siap ini kemudian diangkut dan dipasang di tapak-tapak pembinaan sehingga menjadi struktur bangunan yang lengkap. Dalam erti kata lain, IBS adalah kerja-kerja pembinaan berkonsepkan pasang-siap, di mana komponen-komponen pembinaan dibina serta disimpan di kilang dan hanya dibawa untuk dipasang apabila kawasan tapak pembinaan telah siap sedia. Kaedah ini dikatakan bukan sahaja berjaya mengurangkan penggunaan buruh kurang mahir, tetapi juga mempercepatkan lagi kerja-kerja pembinaan dan menghasilkan persekitaran pembinaan yang lebih selamat. 7 Pelbagai pihak berusaha untuk mempromosikan penggunaan IBS dalam industri ini. Seperti yang tertera dalam Pembentangan Rang Undang-undang Perbekalan, atau lebih dikenali di kalangan kebanyakan rakyat Malaysia melalui istilah tidak rasminya iaitu ’Ucapan Bajet’, pada setiap September merupakan suatu acara yang amat dinantikan. Ucapan bajet juga merupakan Pemangkin IBS bagi mendedahkan penggunaan IBS dalam industri pembinaan di Malaysia. Ucapan Bajet 2005 oleh YAB Dato’ Seri Abdullah Bin Hj. Ahmad Badawi “Kerajaan bertekad untuk memastikan setiap rakyat memerlukan rumah mampu milik -affordable homes. Bagi tempoh 1971-2003 Kerajaan telah membina 490 ribu unit rumah kos rendah.Sementara itu, sektor swasta membina 509 ribu unit untuk keluarga berpendapatan rendah. Kerajaan berhasrat menyediakan 100 ribu unit lagi rumah mampu milik dan akan dilaksanakan dengan kaedah Industrialised Building System (IBS). Kaedah ini akan memastikan pembinaan yang berkualiti, menjimatkan kos, mewujudkan persekitaran kerja yang lebih selamat dan bersih serta mengurangkan pergantungan kepada pekerja asing. Sebagai langkah untuk menggalakkan lagi penggunaan IBS, peratus projek pembinaan bangunan oleh Kerajaan yang menggunakan kaedah IBS akan dipertingkatkan daripada 30 peratus pada masa ini kepada 50 peratus mulai tahun 2005. Selain itu, syarikat pemaju perumahan yang menggunakan komponen IBS melebihi 50 peratus akan diberi pengecualian sepenuhnya daripada levi yang dikenakan oleh CIDB.” IBS telah diberikan penekanan buat pertama kalinya di dalam belanjawan persekutuan sewaktu pembentangan Bajet Tahun 2005. YAB Perdana Menteri di Dewan Rakyat pada 10 September 2004 telah mengumumkan bahawa semua projek bangunan kerajaan akan menggunakan sekurang-kurangnya 50% kandungan IBS. Perlaksanaan ini telah dipercepatkan oleh pihak kerajaan di mana ia sebenarnya digariskan di dalam Roadmap IBS untuk diadakan pada tahun 2006. Untuk menggalakkan penggunaan IBS di dalam industri pembinaan, semua projek perumahan yang menggunakan sekurang-kurangnya 50% kandungan IBS akan dikecualikan daripada dikenakan levi oleh pihak CIDB. 8 Arahan rasmi mengenai kaedah pengiraan kandungan IBS tersebut telah dikeluarkan oleh Y. Bhg. Ketua Setiausaha Perbendaharaan Malaysia pada 6 Julai 2005. Semua Ketua Setiausaha Kementerian, Ketua Jabatan Persekutuan, Setiausaha Kerajaan Negeri, Ketua Badan Berkanun Persekutuan, Pihak Berkuasa Kerajaan Tempatan dan Ketua Pegawai Eksekutif Syarikat Kerajaan telah dimaklumkan mengenai penggunaan minima 50% kandungan IBS di dalam semua bangunan kerajaan. Arahan turut dikeluarkan agar kiraan dibuat menggunakan Manual for IBS Content Scoring System yang dikeluarkan oleh CIDB. Bagi projek perumahan yang menggunakan sekurang-kurangnya 50% kandungan IBS berpandukan manual tersebut, akan dikecualikan sepenuhnya daripada dikenakan levi oleh CIDB. Ini adalah lebih menarik dan memberi kesan secara lebih menyeluruh daripada cadangan asal Roadmap yang menetapkan pengecualian 50% levi melalui penggunaan Modular Coordination (MC). Ucapan Bajet 2006 oleh YAB Dato’ Seri Abdullah Bin Hj. Ahmad Badawi “Usaha menggalakkan penggunaan Industrialised Building System (IBS) akan diteruskan supaya objektif mengurangkan pergantungan kepada tenaga kerja kurang mahir serta pekerja asing dapat dicapai. Dalam Bajet ini, saya mencadangkan perbelanjaan modal ke atas pembelian acuan untuk pengeluar komponen IBS diberi elaun modal dipercepatkan untuk dituntut dalam tempoh 3 tahun. Langkah ini akan dapat mengurangkan kos komponen binaan seperti tiang, rasuk, dinding dan lantai. Kerajaan akan memastikan komponen IBS yang digunakan mematuhi Piawaian Malaysia MS 1064. Penggunaan piawaian ini akan memastikan kualiti dan mengawal kos pembinaan.” Penggunaan IBS di dalam sektor pembinaan terus ditekankan di dalam Bajet 2006. Insentif pengurangan cukai diberikan di dalam bentuk Elaun Modal Dipercepatkan dan memandangkan keseluruhan industri masih memerlukan sokongan di dalam perkara ini, ia perluaskan agar meliputi semua dan tidak dikhususkan kepada Bumiputera sepertimana di dalam Roadmap IBS. Maklumat awal yang diumumkan ialah Accelerated Capital Allaowance (ACA) akan diberikan ke atas perbelanjaan yang dilakukan bagi acuan yang digunakan untuk 9 mengeluarkan komponen IBS dan ACA ini akan ditolak sepenuhnya dalam tempoh 3 tahun. Perincian kepada insentif ini dijangka akan diumumkan oleh pihak Lembaga Hasil Dalam Negeri di dalam masa terdekat kerana ia akan berkuatkuasa mulai Tahun Taksiran 2006. Merujuk kepada pengumuman berkaitan Modular Coordination (MC), walaupun Undang-Undang Kecil Bangunan Seragam (UBBL) masih belum dipinda untuk mewajibkan penggunaan MC untuk rekabentuk bangunan sepertimana yang dirancangkan di dalam Roadmap IBS, sekurang-kurangnya telah dinyatakan bahawa kerajaan akan memastikan bahawa komponen IBS yang digunakan mematuhi Piawaian Malaysia MS 1064 iaitu standard kebangsaan untuk MC. Apa yang dapat disimpulkan melalui pengumuman ini adalah semua komponen akan menggunakan saiz sepertimana yang disenaraikan di dalam MS 1064. Ini akan mengurangkan kepelbagaian saiz komponen bangunan. Bagi kes Malaysia yang kebanyakan komponennya adalah berasaskan konkrit, ia akan menjurus kepada penggunaan saiz piawai sepertimana yang telah diamalkan oleh komponen keluli. Ia akan dapat memudahkan proses pembuatan dan pemasangan, mempercepatkan latihan pekerja serta mengurangkan pembaziran, ralat dan kos keseluruhan pembinaan. Pembentangan Rang Undang-undang Perbekalan 2008 telah disempurnakan pada 7hb. September 2007 di Dewan Rakyat, Parlimen Malaysia oleh Y.A.B. Perdana Menteri Malaysia melalui kapasitinya sebagai Menteri Kewangan. Sepertimana pada bajet tahunan yang sebelumnya, industri pembinaan terus diberikan penekanan oleh Kerajaan Malaysia. Perumahan awam terus dipergiatkan oleh kerajaan dengan peruntukan RM 381 juta untuk membina rumah-rumah kos rendah. Sebanyak RM 887 juta pula telah diperuntukkan untuk membina kuarters kakitangan awam di seluruh negara. Pihak Syarikat Perumahan Negara Berhad (SPNB) juga akan membina 46,000 ribu unit rumah di bawah Bajet 2008. Walaupun tidak ada sebarang pengumuman spesifik berkaitan IBS sepertimana Bajet 2005 dan Bajet 2006, namun melalui penekanan terhadap perumahan awam melalui Bajet 2008 ini, adalah dijangka bahawa penggunaan IBS di dalam sektor pembinaan Malaysia akan terus meningkat berdasarkan kepada arahan penggunaan minima 10 sebanyak 50 peratus kandungan IBS untuk projek bangunan awam yang telah berkuatkuasa semenjak tahun 2005. Berdasarkan Roadmap IBS 2003-2010, kandungan minima tersebut akan dipertingkatkan menjadi 70 peratus pada tahun 2008. Oleh yang demikian, melalui penekanan kepada projek perumahan, Bajet 2008 akan menjadi pemangkin kepada peningkatan penggunaan teknologi pembinaan tersebut. 1.2 Pernyataan Masalah Industri pembinaan adalah satu bidang yang sentiasa berkembang pesat dari satu zaman ke satu zaman yang baru. Perkembangan dalam bidang ini amat membanggakan. Semenjak dari Era Zaman Batu manusia sudah mula mencipta tempat kediaman dengan menggunakan sumber bumi samada kayu atau batu. Namun, pada hari ini pelbagai kaedah telah ditemui dan digunakan oleh manusia sejagat bagi membina bangunan dan juga kemudahan infrastruktur. Perkembangan pesat dalam bidang pembinaan ini memperlihatkan ketamadunan manusia pada zaman sekarang. Para jurutera dalam bidang pembinaan sangat aktif dalam mengejar dan memajukan teknologi baru sejajar dengan permintaan semasa manusia sejagat. Hasil dari cetusan idea dan pemikiran mereka ini maka terhasil pelbagai kaedah yang memudahkan lagi pembinaan bangunan meningkatkan kualiti pembinaan bangunan. Malaysia juga tidak dan juga ketinggalan dalam mengikuti perkembangan arus teknologi pembinaan ini. Badan-badan kerajaan yang banyak memainkan perananan antaranya ialah CIDB dan juga Jabatan Kerja Raya (JKR) (Mohd Sharul Nizan dan Nur Muhammad, 2008) Dari aspek teknologi, tahap pembinaan di Malaysia masih lagi meluas dengan menggunakan kaedah konvensional berbanding dengan kaedah IBS. Dari amalan dan cara konvensional akan menyumbang dan menyokong kepada faktorfaktor yang mendorong kepada produktiviti dan efisien yang rendah dalam industri 11 pembinaan. Bagi menyaingi pesaing-pesaing dalam industri ini, tumpuan dalam aspek produktiviti, kos, kualiti dan kecepatan, semuanya perlu diukur pada peringkat global. Hakikat yang perlu diterima oleh semua pihak adalah industri pembinaan perlu ada perubahan. Sistem Pembinaan Berindustri atau IBS (Industrialised Building System) dikatakan telah mula diperkenalkan di dalam industri pembinaan di negara kita seawal tahun 1960-an lagi. Ini dapat dilihat apabila terbinanya rumah-rumah pangsa serta beberapa unit rumah kedai di Jalan Pekeliling KL dan Jalan Rifle Range Pulau Pinang. Bertitik-tolak dari situ, aplikasi IBS mula berkembang, namun penggunaannya masih pada skala kecil atau tertumpu kepada kerja-kerja pembinaan khusus seperti jambatan atau terowong. IBS kini mula mendapat perhatian serius oleh semua pihak yang terlibat di dalam industri pembinaan. Malahan, pihak kerajaan sendiri memberi sokongan kuat terhadap penggunaan aplikasi IBS, khususnya dalam pembinaan rumah-rumah mampu milik dan juga bangunan kerajaan. Menurut Utusan Malaysia 23 Januari 2009 - Sistem Binaan Berindustri (IBS) yang terbukti mampu menjimatkan kos dan memendekkan tempoh binaan akan diperluaskan. Ini termasuk mewajibkannya dalam semua projek kerajaan. Timbalan Perdana Menteri, Datuk Seri Najib Tun Razak berkata, kerajaan memutuskan untuk menerima pakai IBS secara meluas. Sehingga 8 Januari 2009, 303 projek kerajaan bernilai RM9.2 bilion menggunakan sistem itu. Menurutnya, Surat Pekeliling Bilangan 7/2008 yang diedarkan sebelum ini mewajibkan penggunaan 70 peratus kandungan IBS dalam semua projek kerajaan. "Saya percaya industri binaan akan mula menampakkan kesan menggunakan IBS dalam jangka masa terdekat," katanya kepada pemberita sempena Pameran Antarabangsa IBS Malaysia di Pusat Konvensyen Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) di sini hari ini. IBS merupakan sistem binaan 12 menggunakan teknik, produk dan komponen yang disediakan di luar tapak dan dipasang di tapak binaan. Ia berintensifkan teknologi mekanisme dan automasi. Menurut Najib, projek sebuah sekolah berasrama penuh bakal dicuba pembinaannya melalui kaedah IBS. Anggaran kos tidak termasuk tapak dan infrastruktur yang disediakan oleh Jabatan Kerja Raya ialah RM6 juta hingga RM10 juta. Beliau berkata, industri pembinaan penting kepada pembangunan negara dan penggunaan IBS amat besar faedahnya serta menjadi pemangkin kepada perkembangan ekonomi. "Saya percaya industri pembinaan akan mendapat manfaat besar jika industri itu menerima faedah hasil dari pakej rangsangan kedua kelak berikutan pengenalan IBS di dalam sektor tersebut," katanya. Dalam perkembangan lain, Najib memberitahu, Kabinet akan mengkaji dan menentukan mengenai liberalisasi sektor perkhidmatan mengambil kira pelbagai faktor sebelum ia dipersetujui. Katanya, mesyuarat mengenai isu itu dijadualkan berlangsung tidak lama lagi. Ia membabitkan beberapa kementerian. "Kita akan mempertimbangkan banyak faktor kerana ia memberi kesan kepada sektor perkhidmatan di negara ini. Kerajaan juga akan melihat apa yang negara lain tawarkan, "katanya. Manakala menurut Berita Harian 30 Oktober 2008, melaporkan Kerajaan meluluskan sebanyak 404 projek menggunakan Kaedah Sistem Binaan Berindustri (IBS) bernilai RM9.2 bilion sehingga 14 Oktober lalu yang dijangka mengurangkan pergantungan negara kepada pekerja asing pada masa depan. Melalui usaha pihak kerajaan untuk menyelaraskan pengurangan pekerja asing sekaligus akan dapat mengurangkan pengaliran keluar wang ke negara mereka. Selain itu juga, menurut mantan Menteri Kerja Raya Datuk Mohd Zin Mohamed 26 November 2008, berkata kaedah IBS yang turut menjadi keutamaan dalam memacu pertumbuhan industri binaan negara itu dapat membantu mengurangkan penggunaan tenaga asing kepada 250,000 menjelang tahun 2015. "Sektor pembinaan kita terlalu bergantung kepada pekerja asing dan bilangan 13 sehingga sekarang mencecah 2.2 juta orang tetapi hanya 315,000 yang berdaftar. "Setiap pekerja asing menghantar pulang kira-kira RM780 sebulan ke negara asal mereka dan menjelang hujung tahun sebanyak RM18 billion wang kita dijangka mengalir keluar. Ini satu kerugian dari segi tukaran wang asing, " katanya di Majlis Penerangan Mengenai IBS dan Kaedah Pengiraan Perubahan Harga (VOP) kepada kontraktor Zon Selatan di Hotel Avilion Legacy.(Melaka Hari ini, 2008) Dengan perkembangan semasa, didapati pihak kerajaan berhasrat mengaplikasikan IBS dalam industri pembinaan atas tujuan tertentu contohnya dapat mengurangkan tenaga buruh (terutamanya buruh asing), kaedah yang cepat, kawalan projek dan kebersihan di tapak bina. Kerjasama dari pihak-pihak tertentu terutamanya pihak CIDB, CREAM (Construction Research Institute Of Malaysia), PPK (Pusat Khidmat Kontraktor) dan lain-lain lagi menunjukkan minat serta menggalakkan IBS demi menyelesaikan beberapa masalah yang dihadapi oleh negara terutama dari sektor pembinaan. Namun yang menjadi persoalannya adalah bagaimana atau sejauhmanakah penerimaan, tanggapan, kefahaman dan kesediaan pihak-pihak yang terlibat dengan sektor pembinaan khususnya pihak pemaju. 1.3 Matlamat Kajian Matlamat kajian ini adalah untuk mengkaji kesesuaian kaedah IBS dari konteks penawaran perumahan di Malaysia. 14 1.4 Objektif Kajian Kajian ini mempunyai dua objektif iaitu : 1.5 i. Mengenalpasti kelebihan dan kekurangan kaedah IBS. ii. Mengkaji persepsi pihak pemaju terhadap penggunaan IBS. Skop Kajian Kajian ini lebih tertumpu kepada perkara-perkara berikut : i. Kaedah IBS yang digunapakai bagi perancangan perumahan bagi perumahan bertingkat (apartment, flat dan sebagainya) ii. Persepsi dikalangan pemaju yang mengaplikasikan penggunaan IBS. Kajian dijalankan bagi mengkaji pandangan dan penerimaan pihak pemaju. Kawasan kajian lebih tertumpu pada pemaju di kawasan Wilayah Persekutuan, Kuala Lumpur dan Selangor kerana kawasan ini merupakan pusat perkembangan pembangunan di Malaysia. Contohnya, dari Setia Putrajaya Sdn Bhd (Projek Putrajaya-Parcel 1-12). 15 1.6 Kepentingan Kajian Kajian ini dijalankan agar dapat membantu dan memberi manfaat kepada pihak-pihak yang berkenaan seperti REHDA (Real Estate and Housing Developers Association Malaysia- Persatuan Pemaju Hartanah Dan Perumahan Malaysia), Pusat IBS-CIDB, CREAM (Construction Research Institute Of Malaysia), pemaju dan kontraktor. Semoga apa yang dikaji mendapat memberi gambaran yang jelas terhadap penggunaan IBS. 1.7 Metodologi Kajian Metodologi kajian merupakan perancangan yang akan dijalankan ke atas kajian, terdapat pelbagai peringkat kajian yang digunakan. Antaranya adalah : 1.7.1 Kajian Awalan Peringkat ini merupakan peringkat permulaan bagi setiap penulisan dan merupakan peringkat penentuan segala aspek yang berkaitan dengan tajuk penulisan, pengenalpastian masalah, penentuan objektif kajian yang ingin dicapai, penentuan skop kajian yang telah dirancang dan kepentingan kajian dilaksanakan. Perbincangan di lakukan dengan penyelia mengenai tajuk yang dipilih. Ia bertujuan untuk mendapatkan idea atau pendapat mengenai tajuk kajian yang dipilih. Perbincangan secara terperinci dilakukan dengan penyelia bagi mendapatkan maklumbalas dan perkembangan mengenai kajian. Selain itu juga, perjumpaan dengan pihak-pihak yang berkenaan seperti REHDA, Pegawai Pusat IBS-CIDB, CREAM (Construction Research Institute Of Malaysia), pemaju, pengeluar, gambaran sebenar mengenai kajian dan mengukuhkan lagi penulisan kajian. 16 1.7.2 Pengumpulan Data Pada peringkat ini, data atau maklumat yang dikumpul terbahagi kepada dua kategori iaitu data primer dan sekunder. 1.7.2.1 Data Primer Data primer ialah data asal yang dikumpul secara khususnya untuk menjawab persoalan kajian. Ia adalah data yang dikumpul sendiri oleh penyelidik untuk menguji persoalan dalam kajiannya (data mentah). (Sumber : Budiman Research & Training Sdn. Bhd). Melalui kajian yang dijalankan, data primer diperolehi dalam pelbagai bentuk iaitu dengan menggunakan kaedah temubual dan soalselidik yang dilaksanakan. Sebelum soalselidik dilaksanakan, kajian rintis dijalankan dahulu pada pihak Setia Putra Jaya (Putrajaya Holding), kajian ini dilaksanakan bagi mendapat maklumbalas mengenai soalan yang dibuat dalam soal selidik untuk pemaju-pemaju lain. Rujuk Lampiran A. Temubual dijalankan dengan pihak pemaju yang berkenaan, REHDA, Pegawai Pusat IBS-CIDB, CREAM (Construction Research Institute Of Malaysia), pemaju, pengeluar, pegawai JKR (Jabatan Kerja Raya) dan kontraktor yang terlibat dengan kajian. 17 1.7.2.2 Data Sekunder Data sekunder ialah dengan menggunakan data yang telah dikumpul oleh pengkaji yang lain. Ia adalah data yang pada awalnya dikumpul pada masa lepas untuk tujuan lain tetapi ia sesuai digunakan bagi menjawab persoalan kajian yang dijalankan oleh penyelidik masa kini. (Sumber : Budiman Research & Training Sdn. Bhd). Melalui kajian yang dijalankan, data sekunder diperolehi dari pelbagai sumber. Antaranya ialah dari Perpustakaan Sultanah Zanariah (UTM), Pusat Sumber Fakulti Kejuruteraan Geoinformasi, Pusat IBS-Training yang dijalankan mengenai ’Introduction To IBS And MC’ pada 2 Mac 2009, Pameran MiIE’09 yang telah dilaksanakan pada 21-23 Januari 2009, Roadshow IBS Bumiputera Zon Tengah pada 16 Februari 2009 dan ’Seminar On Construction Of Precast Structures’ pada 23 Mac 2009. 1.7.3 Penyusunan Data Pada peringkat ini, segala data dan maklumat yang diperolehi diolah, disusun dengan lebih terperinci dan bersistematik mengikut keutamaan dan mudah difahami. Data disemak dan penilaian dibuat bagi sesuai dengan tajuk yang dikaji dan tercapai objektif kajian. 18 1.7.4 Analisis Data Analisis data dilaksanakan bertujuan untuk mendapatkan penyelesaian masalah yang dikaji. Soal selidik akan dianalisis melalui program Statistical Package For Social Sciences SPSS (komputer) dan secara manual. Setelah dianalisis, kajian dirumuskan dengan kesimpulan bagi memastikan objektif kajian tercapai. Data dari analisis kajian dipersembahkan dalam bentuk jadual, graf, carta dan secara penulisan (deskriptif). 1.7.5 Kesimpulan dan Cadangan Kajian Apabila data-data dianalisis, kesimpulan akan dibuat selaras dengan objektif kajian beserta dengan cadangan bagi menjawab persoalan kajian. Segala masalah dan limitasi kajian dapat dikenalpasti dan cadangan kajian lanjutan dicadangkan bagi mengukuhkan lagi kajian yang akan dijalankan. 19 Mengenalpasti Bidang Kajian Pemilihan Tajuk Kajian : Persepsi Pemaju Terhadap Penggunaan IBS Matlamat Kajian Objektif Kajian Skop Kajian Metodologi kajian Mengenalpasti Data/Maklumat Pengumpulan Data/Maklumat Data Primer Temubual Dan Soalselidik Pada : Pemaju, CIDB, Pusat IBS, CREAM, Innovacia, Unit IBS JKR Data Sekunder Kajian Literatur Contoh : Buku, Artikel, Kertas Seminar, Keratan Akhbar, majalah. Penyusunan Dan Penyemakan Data/Maklumat Analisis Data/Maklumat Kesimpulan Dan Cadangan Rajah 1.1 Carta Alir Metodologi kajian 20 1.8 Susunatur Bab Bagi memudahkan kerja-kerja analisis huraian dan perbincangan, kajian dipecahkan kepada lima bab. Bab Satu merupakan peringkat permulaan bagi memulakan penulisan kajian. Ini merupakan peringkat bagi penentuan segala aspek yang berkaitan dengan tajuk kajian yang telah dipilih dan diperbincangkan dengan penyelia. Ini merangkumi matlamat, objektif, skop dan metodologi kajian serta cara pengumpulan data atau maklumat yang akan dilaksanakan. Kajian Literatur berhubungan dengan Perkembangan Sistem Pembangunan di Malaysia diperjelaskan dengan terperinci di dalam Bab Dua. Kajian literatur dilakukan melalui pengumpulan data atau maklumat samada primer mahupun data sekunder. Maklumat-maklumat ini akan digunakan sebagai data atau maklumat yang berkaitan bagi pengolahan penulisan kajian. Manakala Bab Tiga pula akan memaparkan metodologi kajian. Metodologi merupakan kaedah bagi menentukan bagaimana kajian ini dilakukan berdasarkan beberapa aspek iaitu rekabentuk, populasi, sampel, instrumen, analisis, kajian rintis, kaedah analisa data dan prosedur kajian. Antara jenis-jenis metodologi yang digunakan ialah dengan gabungan kaedah kualitatif dan kuantitatif. Seterusnya Bab Empat merupakan bahagian analisa dan dapatan kajian. Pengumpulan dan menyusun data atau maklumat yang telah diperolehi dilakukan dengan menganalisis data menggunakan perisian Statistical Package For Social Sciences (SPSS) dan Microsoft Excel. Selain dari itu, maklumat yang diperolehi dari pihak-pihak tertentu (CIDB, CREAM, IBS CENTRE dan lain-lain), buku-buku rujuan, keratan akhbar, majalah dan sebagainya akan diolah mengikut kategori tertentu bagi memudahkan pemahaman pengkaji. Maklumat ini dipersembahkan dalam bentuk pengolahan yang lebih mudah untuk difahami. 21 Akhir sekali kesimpulan dan cadangan kajian dimuatkan dalam Bab Lima. Peringkat ini merupakan peringkat yang terakhir dalam kajian yang dilakukan. Segala data atau maklumat akan dijadikan penemuan bagi kajian dan disusuli dengan cadangan, limitasi kajian, cadangan kajian lanjutan serta kesimpulan keseluruhan kajian yang dijalankan. 50 2.10 Kajian-kajian Lepas Berkaitan Dengan IBS. Terdapat beberapa kajian berhubung dengan penggunaan IBS dalam sektor pembinaan di negara kita, termasuklah kajian yang dijalankan oleh pihak CIDB(2003 dan 2005), Tria Yuliani (2007), Redzuan (2006), Lim Pui Chung (2006), Allan Tay Eng Mien (2006). Antara kajian-kajiannya adalah penglibatan tenaga kerja tempatan di sektor pembinaan di Malaysia, IBS survey 2003-kaji selidik mengenai penggunaan IBS dalam industri pembinaan di Malaysia, IBS survey 2005- kaji selidik terhadap pengalaman arkitek Malaysia dalam pembinaan IBS, kelebihan IBS ke arah pembangunan mampan, “significant usage of slab and wall form technique in Industrialised Building Systems (IBS) for low cost high-rise apartment construction”, “implementation stratergy for Industrialised Building System” dan “Indutrialised Building System formation scheduling for public buildings”. 2.10.1 Penglibatan Tenaga Kerja Tempatan Di Sektor Pembinaan Di Malaysia. Kajian ini, meninjau sejauh manakah penglibatan tenaga kerja tempatan dan asing di sektor pembinaan berdasarkan kepada penglibatan dan kemahirankemahiran tertentu yang terdapat dalam kerja bangunan. Antaranya ialah tukang konkrit, bata, lepa, besi,jubin, cat, cermin dan kayu Menurut artikel CIDB News (Disember 2000), keperluan tenaga buruh untuk mengisi kekosongan dalam industri pembinaan sukar dicari. Ini memaksa kerajaan meluluskan kemasukan lebih 500,000 orang pekerja asing ke negara ini untuk memenuhi keperluan industri pembinaan. Walaupun pada hakikatnya lebih setengah daripada kira-kira 800,000 gunatenaga kerja asing telah digunakan untuk mengisi keperluan tenaga buruh ini di dalam industri pembinaan yang kebanyakannya buruh asing ini tidak berkemahiran. Perkara ini mungkin berlaku akibat salah faham terhadap imej industri pembinaan itu sediri. 51 Ramai yang bertanggapan bahawa kerja dalam industri pembinaan hanya terhad kepada kerja membancuh dan melepa simen, menyorong kereta tolak dan memasng batu-bata di bawah panas terik matahari. Ini dibuktikan dengan ramainya belia tempatan enggan menceburi sektor binaan kerana salah tanggapan mereka dalam industri pembinaan ini. Malah ibu bapa dan masyarakat umumnya sendiri memandang rendah pekerjaan dalam sektor pembinaan kerana pada mereka sektor ini kotor, berbahaya dan sukar. Menyedari hakikat ini, kerajaan melalui salah satu agensi yang terlibat dalam industri pembinaan iaitu Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan (CIDB) telah memperuntukan jutaan ringgit untuk menyediakan kemudahan latihan kemahiran bagi melatih belia-belia lepasan (Sijil Pelajaran Malaysia (SPM). Langkah tersebut merupakan salah satu langkah bagi mengatasi kekurangan buruh mahir di pasaran dalam industri pembinaan. (Yahya Buntat et al, 2007) Pihak kerajaan perlu memainkan peranan dalam meningkatkan lagi sumbangan dalam sektor pembinaan, terutamanya dengan ada buruh yang ramai akan mengundang pelbagai kemungkinan berlakunya kekacauan. Dengan wujudnya penggunaan IBS, penggunaan tenaga buruh dapat dikurangkan kerana komponenkomponen telah disiapkan di kilang cuma memerlukan beberapa orang buruh sahaja yang pakar terhadap pemasangan komponen berkenaan. Pihak-pihak yang tertentu perlu memastikan lulusan yang dilatih diterima majikan (kontraktor binaan) dan pada masa yang sama usaha ke arah menarik minat lepasan sekolah untuk menceburkan diri di sektor binaan perlu dirangka di peringkat lebih awal lagi. Contohnya dengan kewujudan pelbagai institusi yang melatih tenaga kerja berkaitan dengan pembinaan seperti Institut latihan Perindustrian (ILP), Pusat Giat Mara, Institut Kemahiran Mara (IKM) dan sebagainya. 52 2.10.2 IBS survey 2003-Kaji Selidik Mengenai Penggunaan IBS Dalam Industri Pembinaan Di Malaysia. Kajian dijalankan pada kontraktor-kontraktor di Malaysia, bagi mendapatkan penggunaan IBS, kebaikan dan kelemahan serta penerimaan kontraktor tempatan. Diberi galakkan dan sokongan oleh pemilik (developer), arkitek, jurutera, agensi kerajaan dan tindakan kerajaan bagi memastikan pendedahan penggunaan IBS sepenuhnya. Purata penggunaan IBS antara 1998-2002, penggunaan IBS meningkat dari 1998 sebanyak 21 peratus ke 42 peratus pada 2002. Keutamaan atau pendedahan kepada pihak yang penting termasuklah kontraktor kerana kontraktor yang akan menggunakan atau melaksanakan kerja-kerja yang akan dijalankan di tapak bina. 2.10.3 IBS survey 2005- Kaji Selidik Terhadap Pengalaman Arkitek Malaysia dalam Pembinaan IBS. Kajian bagi mendapatkan pendapat, pengalaman, prestasi dan mengenalpasti kos dan masa bagi pelbagai jenis pembinaan yang menggunakan IBS. Penerimaan bagi penggunaan Kordinasi Modular. Pada kajian tersebut, hanya 30 peratus sahaja pengalaman arkitek yang menggunakan IBS dalam rekabentuk dan 70 peratus yang tidak melibatkan diri dalam penggunaan IBS. Melalui kajian yang dilakukan pada 2005, bermakna dikalangan arkitek masih lagi memerlukan pendedahan terhadap penggunaan IBS dan galakkan daripada pihak kerajaan terhadap penggunaan Kordinasi Modular. Petikan CIDB “Modular Coordination Notes”, latihan-latihan yang akan dilaksanakan melalui pihak CIDB ataupun agensi-agensi yang dilantik oleh CIDB sebagai “Course Provider”. Program ini akan dibuat secara berterusan sepanjang Rancangan Malaysia Ke Tujuh dan mengikut keperluan tertentu. Antara latihan yang akan dilaksanakan adalah: 53 Latihan untuk : Jurulatih – bertujuan untuk melatih sekumpulan professional menjadi jurulatih yang akan bertanggunggjawab untuk member latihan selaras dengan jadual yang telah disediakan. Agensi Kerajaan – bertujuan untuk melatih kakitangan teknikal dan bukan teknikal di semua agensi kerajaan yang terlibat dalam sector pembinaan termasuk Pihak Berkuasa Tempatan, Jabatan –jabatan teknikal dan Institusi-institusi Pengajian Tinggi Awam. Umum – latihan kepada semua pihak yang terlibat dengan Kordinasi Modular, terutamanya arkitek dan jurutera ‘submitting person’, pengeluar bahan, kontraktor dan sebagainya. 2.10.4 Kelebihan IBS Ke Arah Pembangunan Mampan Sistem Binaan Berindustri (IBS - Industrialised Building System) merupakan sistem dimana struktur bangunan diringkaskan kepada beberapa bahagian ringkas dan mudah yang mana ia boleh direkabentuk dan diproses bagi pembuatan produk untuk jangkamasa yang panjang dan berterusan, jauh daripada tapak binaan. Kebelakangan ini, kerajaan Malaysia begitu menyokong penggunaan IBS dalam industri binaan terutamanya dari segi kawalan kualiti, jangkamasa binaan yang singkat, keadaan tapak yang bersih, persekitaran kerja yang selamat dan juga pengurangan dalam keperluan buruh. Dalam kajian ini, kebaikan pengunaan IBS dalam industri binaan difokuskan kepada pengurangan dan pengawalan sisa bahan binaan, pada amnya meminimumkan pembaziran di tapak bina yang akan menjurus kepada konsep pembinaan yang mapan. Usaha bagi menjayakan pengunaan IBS tidak akan terlaksana tanpa penglibatan dan sokongan daripada sektor swasta. Kajian secara soal selidik telah dilakukan dikalangan pihak yang terlibat dalam industri binaan 54 seperti pemaju, perunding, kontraktor dan juga badan-badan kerajaan. Hasil analisis menujukkan bahawa penglibatan responden dalam penggunaan IBS adalah agak rendah dan kurang diutamakan. Walaubagaimanapun, tahap kesedaran tentang kebaikan dan keberkesanan IBS dalam industri binaan amat memberansangkan. Penggunaan besi dalam sistem binaan konvensional menghasilkan peratus sisa yang paling tinggi tetapi dengan adanya penggunaan IBS, pembaziran bahan binaan tersebut boleh dikurangkan sehingga lebih kurang 60 peratus. Sebaliknya, penggunaan bahan berasakan kayu tidak menunjukkan penjimatan yang ketara dalam kedua-dua sistem konvensional dan IBS.( Tria Yuliani, 2007) 2.10.5 “Significant Usage Of Slab And Wall Form Technique In Industrialised Building Systems (IBS) For Low Cost High-Rise Apartment Construction” Konsep sistem pembinaan berindustri di Malaysia adalah bukan perkara baru dan telah digunapakai sejak tahun enam puluhan. Tujuan utama dalam menggunakan kaedah sistem pembinaan berindustri terutamanya pembinaan perumahan adalah untuk meningkatkan pembangunan projek perumahan kos rendah bagi memenuhi keperluan golongan penduduk yang berpendapatan rendah. Penggunaan sistem pembinaan berindustri dijangka dapat mengatasi masalah beberapa perkara seperti kualiti, bahan sisa buangan berlebihan, kelewatan siap projek, tapak yang kotor dan cara kerja di tapak yang merbahaya. Di dalam pengkelasan struktur di dalam konsep pembinaan industri, acuan keluli disenaraikan sebagai salah kaedah tradisi di dalam sistem pembinaan berindustri. Oleh itu, projek ini dijalankan khususnya untuk mengkaji konsep asas, aplikasi dan ketaranya penggunaan sistem lantai dan dinding dalam industri bangunan kos rendah. Di samping itu, kajian ini juga telah dilaksanakan dengan menilai kebaikan penggunaan kaedah lantai dan dinding ini untuk pembinaan bangunan. Kaedah yang digunakan dalam melaksanakan kajian ini merangkumi pembacaan bahan ilmiah, tinjauan, temuduga dan borang soal selidik. Borang soal selidik tersebut telah diedar kepada wakil profesional yang mempunyai pengalaman dan pengetahuan tentang 55 kaedah lantai dan dinding dalam pembinaan bangunan.dan juga prosidur pembinaannya. Hasil daripada kajian dan penganalisaan yang dibuat, dapat dirumuskan bahawa kaedah lantai dan dinding adalah merupakan satu kaedah pembinaan yang mampu mengurangkan masa dan pengunaan buruh di dalam pembinaan tersebut. Analisa elemen kos dan simulasi kos dibuat terhadap bahan acuan yang berlainan telah menjustifikasikan penggunaan acuan terowong sebagai kaedah lantai dan dinding yang mapan. Kajian yang telah dijalankan merumuskan kaedah lantai dan dinding adalah kaedah pembinaan pembinaan alternatif yang mampu meningkatkan kualiti dan produktivi. Secara keseluruhannya didapati bahawa sistem ini telah menyumbang kebaikan pada industri bangunan dari aspek pengurangan kos pembinaan, koordinasi perancangan dan rekabentuk yang lebih baik, masa pembinaan yang singkat, pengurangan tenaga pekerja di tapak, mesra alam sekitar, mempertingkat kualiti pembinaan dan memperbaiki tahap keselamatan di tapak. (Redzuan, 2006) 2.10.6 “Implementation Stratergy For Industrialised Building System” Perlaksanaan Sistem Bangunan Berindustri (IBS) di Malaysia menggunakan elemen konkrit pasang siap mula diperkenalkan oleh kerajaan sejak tahun 1966 dengan pelancaran dua projek pembinaan sulung yang terdiri daripada pembangunan Flat Tunku Abdul Rahman di Kuala Lumpur dan Flat Rifle Range Road di Pulau Pinang. Daripada tinjauan yang dibuat oleh CIDB, perangkaan menunjukkan bahawa tahap penggunaan Sistem Bangunan Berindustri dalam sektor pembinaan adalah hanya 15 peratus pada tahun 2003 walaupun kerajaan telah mengambil banyak inisiatif telah dijalankan untuk menggalakkan penggunaan IBS. Oleh itu, satu kajian dilakukan untuk mengetahui tahap kesedaran tentang penggunan IBS di Malaysia. Tambahan pula kajian ini dijalankan untuk menganalisis cara-cara untukmemperbaiki perlaksanaan IBS dalam aspek polisi dan garis panduan yang sedia adadalam sektor pembinaan. Kajian ini akan tertumpu 56 pada penggunaan 50 peratus elemen IBS dari segi kos. Matriks Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman (SWOT) digunakan untuk menganalisis keadaan semasa dalam sektor pembinaan tempatan dan seterusnya pelan perlaksanaan strategik boleh dihasilkan dalam kajian ini. (Lim Pui Chung, 2006) 2.10.7 “Indutrialised Building System Formation Scheduling For Public Buildings” Industri pembinaan memainkan peranan yang penting di dalam perkembangan ekonomik negara kita. Walau bagaimanapun, industri ini tidak terkecuali daripada kelemahannya. Cabaran pada kebiasaannya berlaku dari sudut produktiviti, keberkesanan kerja, kualiti kerja dan penyiapan projek. Penggunaan buruh asing yang tidak berkemahiran, penggunaan kelengkapan yang berteknologi rendah dan teknik kerja yang sudah ketinggalan zaman telah menjurus kepada produktiviti dan keberkesanan kerja yang rendah di tapak pembinaan. IBS merupakan salah satu sistem bangunan yang baru dan terkini yang diperkenalkan dalam industri pembinaan tempatan, untuk mencapai sasaran perlaksaan projek yang lebih pantas dengan penghasilan komponen bangunan di luar tapak pembinaan. Satu kajian telah dilakukan untuk menganalisis langkah-langkah dalam mempertingkatkan aplikasi IBS dari segi penjadualan IBS di tapak untuk bangunan awam seperti pembinaan sekolah di negara kita. Satu perbandingan di antara penjadualan untuk kaedah konvensional dan cadangan kaedah IBS telah dilakukan dengan menggunakan Microsoft Project. Output kritikal dalam pengurusan penjadualan projek seperti masa, produktiviti buruh dan faktor kerja telah dianalisis dengan teliti. Jenis sistem kren yang ideal telah dipilih untuk memastikan produktiviti dan keberkesanan kerja yang optimum di tapak pembinaan. Akhirnya, perbandingan telah dibuat antara cadangan bangunan sekolah yang berkonsep baru dengan menggunakan komponen IBS yang lazim, dengan Uniform Building By-Law 1984 telah dilaksanakan untuk memastikan cadangan bangunan sekolah yang baru 57 mematuhi piawai sepertimana yang ditetapkan oleh UBBL 1984. (Allan Tay Eng Mien, 2006) Daripada kajian yang dijalankan, terdapat perbezaan dari segi masa iaitu jika dibandingkan untuk menyiapkan sesebuah sekolah, dengan kaedah konvensional mengambil masa selama 24 bulan 17 hari manakala dengan menggunakan IBS 19 bulan 12 hari sahaja. Dengan ini dapat menjimatkan 135 hari berbanding dengan penggunaan konvensional. 2.11 Kesimpulan IBS yang diperkenalkan di Malaysia sejak tahun 1960-an lagi telah dipergiatkan semula demi mengatasi masalah tenaga buruh di tapak pembinaan, dan dapat menjimatkan masa atau tempoh pembinaan, walaupun buruh warga asing membanjiri negara namun keadaan telah membuktikan bahawa wujudnya kesan sampingan dari fenomena kemasukan warga asing ini. Negara juga dapat menjimatkan berbilion ringgit yang dibawa keluar oleh pekerja asing. Dengan itu, kerajaan telah merancakkan semula kaedah pembinaan yang kurang kebergantungan buruh iaitu dengan kaedah IBS. Namun kaedah ini masih kurang mendapat sambutan yang betul-betul meluas dan hasil kajian yang lepas berjaya menunjukkan bahawa kaedah ini mampu menjadi alternatif kepada industri pembinaan di negara kita. 57 BAB 2 PERKEMBANGAN SISTEM PEMBANGUNAN DI MALAYSIA 2.1 Pengenalan Pembinaan merupakan salah satu sektor ekonomi yang sangat penting di Malaysia. Dasar utama kerajaan kini adalah untuk melaksanakan agenda pembangunan negara bagi merealisasikan impian menjadikan Malaysia sebuah negara maju menjelang tahun 2020. Bagi melayakkan Malaysia mencapai taraf negara maju, seharusnya pembinaan perbandaran moden yang lengkap dengan kediaman, pusat perdagangan, kemudahan awam, sistem prasarana moden dan pelbagai binaan sebanding atau sepertimana terdapat dinegara maju yang lain. Dalam konteks pembinaan, kaedah konvensional yang telah sekian lama digunapakai juga mengalami perubahan. Ini membolehkan kaedah baru diperkenalkan dan diamalkan yang ternyata mempunyai beberapa faedah atau kelebihan dari pembinaan yang sedia ada. Bab ini juga akan mengulas dengan lebih terperinci tentang kaedah pembinaan ini sebelum kajian yang khusus dilakukan di kawasan kajian. 57 2.2 Definisi Antara istilah-istilah yang digunapakai adalah : Pemaju ditakrifkan sebagai tuanpunya yang berniat atau berkehendak untuk membina projek serta melantik perunding dan kontraktor bagi melaksanakan atau menjayakan apa jua projek pembinaannya. Menurut Akta Pemajuan Perumahan (Kawalan Dan Pelesenan)1966 (Akta 118) & Peraturan-Peraturan, definisi ‘pemaju perumahan’ adalah mana-mana orang, kumpulan orang, syarikat, firma atau pertubuhan (diperihalkan dengan apa jua nama) yang terlibat dalam atau menjalankan atau mengusahakan atau menyebabkan diusahakan pemajuan perumahan. ‘Pemajuan perumahan’ ertinya memajukan atau membina atau menyebabkan dibina dengan apa-apa cara sekalipun lebih daripada empat unit rumah tempat tinggal dan termasuklah pengutipan wang atau penjalanan apa-apa penggendalian bangunan bagi maksud mendirikan rumah tempat tinggal dalam, pada, atas atau di bawah mana-mana tanah atau penjualan lebih daripada empat lot tanah atau lot bangunan dengan tujuan membina lebih daripada empat unit tempat tinggal. `Pemaju perumahan berlesen’ adalah mana-mana pemaju perumahan yang dilesenkan di bawah seksyen 5 untuk terlibat dalam atau menjalankan atau mengusahakan pemajuan perumahan dan termasuk pemegang mana-mana surat kuasa wakil bagi pemaju perumahan itu yang dibuat di bawah Akta Surat Kuasa Wakil 1949. Menurut (Bowley,1966), seorang pemaju komersial mungkin ditakrifkan sebagai seorang usahawan yang menyediakan organisasi dan modal yang diperlukan bagi membolehkan bangunan disiapkan dan mengharapkan keuntungan sebagai pulangan. 57 Pemaju adalah usahawan yang menanggung kesemua risiko pengeluaran bagi permintaan yang tidak dapat ditentukan. Pemaju pembangunan boleh dibahagikan kepada dua iaitu samada dilaksanakan oleh pihak awam dan pihak swasta. Pemaju awam terdiri dari badan awam seperti Pihak Berkuasa Tempatan, Industri Negara, perbandaran Bandar baru dan lain-lain yang melibatkan kepentingan kerajaan. Manakala pemaju swasta adalah pemilik syarikat persendirian, pemaju atau organisasi persendirian. Terdapat lebih 350 bilangan pemaju di Malaysia, antara contoh pemaju-pemaju adalah; 1. S P Setia Bhd 2. IGB Corp Bhd 3. Island & Peninsular Bhd (I&P) 4. Sunway City Bhd 5. IOI Properties Bhd 6. Sime UEP Properties Bhd 7. Sunrise Bhd 8. MK Land Holdings Bhd 9. Bandar Raya Developments Bhd 10. YTL Land & Development Bhd Takrif pembinaan mengikut kamus Dewan Edisi Ketiga adalah sebagai pembinaan baru, pengubahan, pembaikan dan perolehan, pemasangan sebarang jenis jentera atau alat yang sedia ada pada masa pembinaan asas termasuk, serta pemasangan jentera atau alat selepas pembinaan asas tetapi memerlukan binaan bagi memasangnya. Menurut Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia mengikut Akta 520, menyatakan industri binaan adalah industri yang melibatkan kerja pembinaan, pemasangan, pembaikan, penyelenggaraan, pembaharuan, pengalihan, mengubahsuai, perubahan, membongkar atau meruntuh (CIDB, 2004). 57 Menurut definisi yang diberikan oleh Mohd Saidin Misnan et al, (2006) dalam Ofori (1990), sektor ini melibatkan perancangan, reka bentuk, pembinaan, perubahan, penyelenggaraan, pembaikan dan penghapusan pelbagai jenis kerja-kerja kejuruteraan awam, struktur kejuruteraan mekanikal, elektrikal serta lain-lain kerja yang serupa. Oleh itu industri ini meliputi : i. Syarikat dan agensi (awam dan swasta) yang terlibat dalam pembinaan fizikal. ii. Penyediaan perancangan, reka bentuk, penyelarasan dan perkhidmatan pengurusan berhubung dengan pembinaan. Menurut Kamus Dewan-Edisi Ketiga (2002), Persepsi ditakrifkan sebagai gambaran atau bayangan dalam hati atau fikiran (tentang sesuatu), pandangan (menerusi pancaindera) dan tanggapan. Dari kajian ini, pengkaji ingin mendapatkan pandangan daripada pihak pemaju terhadap penggunaan dan penglibatan IBS di sektor pembinaan. 2.3 Organisasi Yang Berkaitan Dengan Sektor Pembinaan Perumahan Di Malaysia, kebanyakan pemaju perumahan merupakan ahli berdaftar kepada Persatuan Pemaju Harta Tanah dan Perumahan Malaysia (REHDA), Persatuan Pemaju Perumahan Sabah dan Persatuan Pemaju Perumahan Sarawak. 57 2.3.1 Persatuan Pemaju Harta Tanah dan Perumahan Malaysia (REHDA) REHDA telah ditubuhkan secara rasmi dengan nama Persatuan Pemaju (HDA) pada 21 Mei 1970. Pada awal penubuhan, terdapat 13 penyertaan sahaja dari pemaju seluruh Malaysia. Kesan dari perkembangan sektor hartanah yang semakin meningkat, HDA mula berkembang sebagai salah sebuah persatuan yang mampu berfungsi untuk mewakili pemaju-pemaju perumahan swasta. Kini, bilangan penyertaan ahlinya telah menunjukkan peningkatan dari setahun ke setahun yang mana pihak HDA memainkan peranan dan tanggungjawab sosial dalam membangunkan 80-90% pembangunan sektor hartanah di Malaysia. Pada 13 Oktober, HDA bertukar namanya pada Persatuan Pemaju Harta Tanah dan Perumahan Malaysia (REHDA). Ia berlandaskan kepada perkembangan semasa skop pembangunan hartanah. Pembangunan projek perumahan secara konvensional telah mula berkembang kepada pembinaan kondominium, pusat membeli-belah, ruang pejabat, taman hiburan, kilang dan sebagainya. Perbezaan utama di antara pemaju awam dan swasta ialah dari segi objektif. Objektif utama pemaju awam ialah untuk menyediakan kemudahan kepada orang awam manakala swasta pula adalah untuk mendapatkan keuntungan yang terbaik. Pembangunan awam banyak bergantung kepada keadaan politik, sosial dan keadaan ekonomi semasa. REHDA juga berperanan untuk memastikan setiap pemaju dapat bersamasama membangunkan sector industry pembinaan di Malaysia berlandaskan kepada dasar yang telah ditentukan oleh pihak kerajaan. Dengan harapan adanya REHDA mampu untuk membekalkan rumah-rumah yang berkualiti dalam lingkungan harga yang boleh dibeli oleh semua lapisan masyarakat. Antara matlamat dan objektif penubuhan REHDA adalah : i. Memastikan setiap ahlinya yang mendaftar mempunyai faedah dan hak masing-masing berkaitan dengan perkara polisi, kewangan, peraturan, teknikal dan prosedur pentadbiran yang perlu dilalui 57 ii. Menggalakkan mewujudkan perkembangan keseimbangan ekonomi dalam negara dengan pembangunan cara hartanah, kediaman, komersil, industri dan sebagainya. iii. Mengkaji masalah yang berkaitan dengan aspek pembangunan hartanah seperti pentadbiran memperbaiki agar dan polisi, dapat kewangan, peraturan, menghasilkan seterusnya sesuatu memantapkan teknikal yang lagi dan boleh industri pembangunan hartanah negara. 2.3.2 Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) Antara Misi dan Visi CIDB adalah untuk membangunkan industri pembinaan Malaysia dan sebagai organisasi terunggul dalam membangunkan industri pembinaan bertaraf dunia. Objektifnya adalah untuk membina kapisiti dan kapabiliti industri pembinaan melalui peningkatan kualiti dan produktiviti dengan memberi penekanan kepada profesionalisme, inovasi dan pengetahuan ke arah kehidupan yang berkualiti. Di dalam melaksanakan tanggungjawab selaku institusi yang diamanahkan dengan pembangunan industri pembinaan, CIDB telah menjana beberapa inisiatif yang mensasarkan matlamat ini. Inisiatif yang diajukan sehingga ini merupakan penyelesaian kepada isu-isu yang berbentuk teknikal dan pengurusan. Namun demikian CIDB amat sedar bahawa memberi perhatian kepada isu-isu teknikal dan pengurusan belum memadai bagi memperkasakan industri pembinaan negara tanpa memberi penekanan kepada isu-isu yang bersifat abstrak seperti nilai atau sikap. Atas kesedaran ini, CIDB telah mula mengolah program bagi menangani isu-isu yang berkaitan dengan nilai dan integriti yang menjadi tunjang kepada pembentukan imej jenama industri pembinaan yang luhur. 57 Antara inisiatif untuk menjayakan industri pembinaan Malaysia yang telah dilaksanakan oleh CIDB termasuk yang berikut: i. Melatih pekerja binaan untuk memiliki kemahiran yang sesuai dengan keperluan industri pembinaan, mengakreditasi kontraktor mengikut keupayaan firma, dan menyelia pengkalan data industri pembinaan. ii. Menyediakan Pelan Induk Industri Pembinaan bagi membangunkan industri pembinaan secara sistematik dan sesuai dengan keperluan tempatan dan global. iii. Membangun pelbagai standard yang dapat meningkatkan kualiti industri pembinaan, menerimaguna teknologi pembinaan yang sesuai dengan keperluan industri termasuk penerimagunaan dan penciptaan teknologi baru seperti IBS. iv. Menjalankan penyelidikan dan pembangunan bagi meningkatkan dayasaing industri pembinaan dan mengadakan pemeriksaan kualiti ke atas bahan binaan yang di import. v. Mempermudahcara dan memain peranan utama di dalam menerokai pasaran antarabangsa, serta melindungi kepentingan industri pembinaan dan pesertanya di forum kebangsaan dan antarabangsa CIDB bertanggungjawab membangunkan industri pembinaan. Antara faktorfaktor yang boleh mencerminkan prestasi CIDB ialah produktiviti industri pembinaan Malaysia. Peningkatan produktiviti industri pembinaan akan membawa kepada dua kesan hiliran yang penting: pertama, dari segi pasaran domestik, ia meningkatkan dayasaing ekonomi negara; kedua, ia meningkatkan dayasaing syarikat Malaysia di pasaran antarabangsa. Dalam kes yang pertama, ianya membolehkan projek pembinaan dilaksanakan dengan kos yang lebih rendah atau lebih cepat tanpa mengurangkan kualiti, atau meningkatkan kualiti tanpa kenaikan kos. Faktor ini boleh diterjemah sebagai kos pelaburan yang lebih kompetitif, yang apabila dilunaskan (amortize), memberikan kos pengeluaran yang lebih murah lantas meningkat dayasaing ekonomi negara. Dalam kes yang kedua, pengurusan cekap 57 syarikat tempatan yang meningkatkan produktiviti akan memberi syarikat tempatan kelebihan dayasaing (competitive advantage) di pasaran antarabangsa. Ini bermakna mana mana negara yang berjaya menghasilkan produktiviti industri pembinaan tertinggi di dunia mempunyai potensi untuk menjana ekonomi yang paling kompetitif selagi ianya tidak dibantut oleh unsur lain yang terdapat di dalam rantaian nilai pengeluaran dan rantaian bekalan seperti tahap kemahiran pekerja, teknologi dan lain-lain. 2.3.2.1 Pusat IBS – Pusat Rujukan Industri Pembinaan Negara Bagi merealisasikan hasrat kerajaan bagi mengurangkan kebergantungan buruh asing di tapak bina dan menggalakkan penggunaan IBS secara meluas, Pusat IBS telah ditubuhkan oleh Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) untuk menyelaraskan industri pembinaan ke arah perindustrian dengan memberi tumpuan kepada penggunaan Sistem Binaan Berindustri (IBS). Mula beroperasi semenjak awal Januari 2007 di Jalan Chan Sow Lin, Kuala Lumpur, dijadikan sebagai Pusat Rujukan Setempat ‘One Stop Centre’ dalam hal-hal yang berkaitan dengan pelaksanaan IBS khususnya bagi projek-projek Kerajaan. Melalui Pusat IBS, maklumat industri dapat dikongsi bersama sesama agensi kerajaan dan swasta. Ini termasuklah perkara-perkara yang berhubung dengan isu-isu polisi, produk, piawaian dan lain-lain.(Sumber : Pusat IBS) Antara aktiviti utama yang dijalankan oleh Pusat IBS adalah Perancangan Industri IBS, Promosi dan Pasaran IBS, Teknologi IBS, Verifikasi, Persijilan, dan Latihan IBS. Bagi Teras Promosi dan Pasaran IBS, Pusat IBS menyediakan infomasi mengenai IBS melalui risalah, terbitan majalah dan buku, Galeri IBS, perkampungan IBS dan juga mengadakan program ’Roadshow’ ke negeri-negeri. Manakala bagi bagi Teras Teknologi IBS pula, program-program pembangunan produk dan sistem IBS seperti lantai, tiang rasuk dan dinding dilakukan melalui 57 penyelarasan rekabentuk komponen IBS. Selain daripada itu, pembangunan Garis Panduan serta Sistem Piawai turut dilakukan dengan kerjasama pihak dari agensi kerajaan, industri dan SIRIM. Bagi menjamin kualiti produk, kepakaran pengeluar komponen IBS, kontraktor dan pihak perunding struktur dan arkitek, dijalankan melalui aktiviti Verifikasi dan Persijilan Melalui Teras ini, pendaftaran, penilaian dan persijilan dijalankan keatas produk dan pengeluar komponen IBS. Melalui program ini, tapisan produk dan pengeluar komponen IBS dilakukan berdasarkan kepada sistem kualiti dan kriteria yang telah ditetapkan. Selain daripada itu, program latihan teknikal mengikut modul-modul yang sistematik turut dijalankan kepada pihak professional bagi rekabentuk dan pengiraan Skor IBS, manakala kontraktor dan pekerja binaan diberikan latihan secara ’hands on’. Pusat IBS turut menyediakan kemudahan- kemudahan seperti bilik latihan, mini auditorium, pusat sumber, dewan pameran, galeri, makmal, perkampungan IBS serta inkubator di mana ia menawarkan ruang pejabat kecil kepada mana-mana individu atau syarikat yang baru memulakan perniagaan yang menawarkan perkhidmatan atau jualan yang berkaitan dengan IBS. 2.3.2.2 Galeri IBS Galeri IBS yang telah dirasmikan oleh Y.B. Dato’ Ir Mohd Zin Mohamed pada 15 Oktober 2008 merupakan satu-satunya pusat yang menyediakan maklumat mengenai IBS. Antara maklumat disediakan di Galeri IBS adalah jenis-jenis IBS, polisi dan insentif kerajaan, produk berskala kecil IBS, publikasi IBS, mini model pembinaan berskala kecil dan lain-lain. IBS Galeri ini dibuka kepada para pengunjung lima hari seminggu. Rujuk Lampiran B 57 2.3.2.3 Perkampungan IBS (IBS SHOWCASE) Perkampungan IBS terdiri daripada 1 blok dewan (Pusat Konvension CIDB), Makmal Kerja Raya dan 3 unit rumah contoh (apartment, banglo dan teres) yang mana kesemuanya dibina menggunakan kaedah IBS. Pembinaan bagi ketiga-tiga rumah tersebut mengambil masa hanya 45 hari sahaja manakala pembinaan Pusat Konvension CIDB dan Makmal Kerja Raya siap dibina kurang daripada 1 tahun. Bagi rumah contoh tersebut ia buka kepada para pengunjung lima hari seminggu. Rujuk Lampiran C 2.4 Kaedah Konvensional in-situ. Kaedah in-situ ataupun kaedah konvensional ini ialah kaedah yang menggunakan teknologi lama atau pun dalam kata lain masih menggunakan kaedah tradisional dalam pembinaan. Kaedah konvensional memerlukan bilangan buruh yang ramai untuk memastikan pembinaan dapat dijalankan dengan sempurna. Aktiviti yang dijalankan dalam kaedah konvensional ini ialah pertukangan kayu dan juga pembinaan konkrit. 2.4.1 Pertukangan Kayu Dalam Kaedah Konvensional Pertukangan kayu merupakan warisan tertua industri pembinaan di negara kita. Perkembangannya dari Zaman Kesultanan Melayu Melaka lagi di mana pada zaman tersebut pengaruh luar mula memasuki Tanah Melayu. Seni pertukangan kayu dalam pembinaan rumah adalah amat unik dan menarik kerana mempunyai kehalusan dan kekukuhan dalam struktur pembinaannya yang tersendiri. 57 Dalam kaedah konvensional, pertukangan kayu amat penting sebelum kerja-kerja konkrit dijalankan. Kotak bentuk dibina dengan menggunakan kayu yang dibentuk mengikut saiz yang telah ditetapkan. Namun, melalui penggunaan kayu (kotak bentuk) secara berulangan, pelbagai masalah telah timbul antaranya : i. Struktur mengalami honey comb kerana kayu kotak bentuk sudah tidak kukuh akibat penggunaan yang berulangan. ii. Kebocoran semasa kerja mengkonkrit. iii. Hasil struktur yang tidak kemas dan cantik akibat cebisan kayu yang melekat pada struktur konkrit. iv. Memerlukan tempoh masa yang lama sebelum kotak bentuk dibenarkan dibuka pada sesuatu struktur. Pada masa kini, penggunaan kayu dalam pembinaan mempunyai beberapa masalahnya yang tersendiri. Antara masalah yang dihadapi ialah kekurangan buruh mahir dalam pertukangan kayu, sumber kayu yang terhad dan peningkatan harga kayu di pasaran. Sebelum pembinaan sesebuah kotak bentuk, pemilihan kayu adalah proses yang wajib dijalankan. Pemilihan kayu bagi pembinaan merupakan faktor penting di mana kayu mempunyai gred-gred yang tersendiri. Pemilihan kayu dari gred yang rendah akan memberikan banyak masalah kepada pengguna antaranya ialah serangan dari kulat dan serangga. Kotak bentuk yang menggunakan kayu yang bergred rendah juga hanya boleh digunakan untuk 3 kali operasi mengkonkrtit sesebuah struktur. Namun begitu, kayu dari gred rendah boleh dirawat bagi memperbaiki masalah ini. Bagi kayu dari gred yang tinggi iaitu Gred A dan B, kualiti dan ketahanlasakan kayu adalah sangat tinggi. Perbezaan harga adalah amat ketara di antara kayu dari gred yang tinggi berbanding dengan gred yang rendah ini. 57 Gambar 2.1 Penggunaan kayu (kotak bentuk-rasuk) Gambar 2.2 Penggunaan kayu (kotak bentuk-tiang) 57 2.4.2 Pembinaan Konkrit Dalam Kaedah Konvensional Pembinaan konkrit merupakan satu kaedah konvensional yang amat popular di Malaysia. Sehingga kini ia masih diamalkan dan menjadi satu kaedah yang penting dalam industri pembinaan. Kaedah ini melibatkan pembinaan struktur konkrit bertetulang sebagai kerangka utama dan diikuti dengan proses mengikat batu bata dan diakhiri dengan lepaan simen mortar untuk kemasan akhir dinding. Konkrit bagi pembinaan rumah jenis ini biasanya disediakan ditapak iaitu `in-situ mix`. Proses ini memerlukan buruh yang ramai bagi melancarkan proses kerja. Kaedah ini amat popular digunakan hampir di semua tapak pembinaan di Malaysia. Bahan binaan yang digunakan dalam kaedah ini ialah seperti simen, pasir, batu bata dan batu baur. Namun jangkamasa yang diambil untuk pembinaan kaedah ini adalah lama dan kadang kala kualiti produk akhirnya juga kurang memuaskan. Buruh yang berkemahiran digunakan dalam kuantiti yang banyak bagi menjalankan kerja dalam kaedah ini. Dari segi penggunaan bahan pula, penyediaan kerangka konkrit akan menghasilkan sisa di tapak pembinaan iaitu kotak acuan. Kotak acuan bagi kaedah konvensional seperti biasa, iaitu masih diperbuat dari kayu dan juga papan lapis. Biasanya kotak acuan yang menggunakan kayu yang bergred rendah hanya akan digunakan tiga kali sahaja. Selepas itu, ianya akan dibuang dan dikeluarkan dari tapak pembinaan. 57 2.4.3 Pembinaan Dinding Konvensional Pembinaan dinding in-situ atau pun konvensional adalah menggunakan ikatan bata dan juga lepaan simen mortar sebagi kemasan akhir. Kaedah ini telah lama digunakan dalam industri pembinaan di Malaysia. Terdapat berbagai jenis ikat bata dan juga lepaan simen mortar yang digunakan di mana masing-masing mempunyai kelebihan dan peranan tersendiri. 2.4.3.1 Jenis Ikatan Sisi Bata Dinding merupakan satu struktur utama dalam pembinaan sesebuah bangunan. Dinding menyediakan ruangan dalam bangunan dan juga perlindungan kepada ruangan dalam bangunan dari ancaman dari luar bangunan seperti hujan dan panas. Prinsip-prinsip utama dalam mengikat bata ialah mengadakan lekap ¼ bata atau ½ bata untuk mengelakkan sambungan tegak yang terus menerus, baik di permukaan mahupun di dalam tembok dan mengikut jenis-jenis ikatan yang ditetapkan oleh ahli rekabentuk. Prinsip yang pertama memastikan kekuatan dan kestabilan dinding yang dibina. Prinsip yang kedua pula mengawal kesenian reka bentuk pada permukaan dinding. Antara jenis-jenis ikatan bata yang biasanya digunakan di negara kita ialah : i. Ikatan sisi bata Ikatan sisi bata digunakan pada dinding yang mempunyai ketebalan ½ bata atau 112.5mm. Ikatan ini disusun dengan menyambungkan bata pada kepalanya. Lekap bagi ikatan ini ialah ½ bata. Pembinaannya bermula dengan satu lapisan bata sisi, lapisan yang kedua pula dimulakan dengan satu bata setengah diikuti dengan bata sisi penuh dan seterusnya. 57 ii. Ikatan kepala bata Tiap-tiap lapisan dalam dinding yang dibina menggunakan jenis ikatan kepala bata ini mengandungi kepala bata sahaja. Jenis ikatan ini sesuai digunakan pada binaan asas atau pada tembok yang berbentuk bulat atau pun melengkung. iii. Ikatan Flemish Ikatan flemish mengandungi kepala bata dan sisi bata disusun berselang seli dalam satu lapisan yang sama. Sebiji bata penutup setengah mesti ditempatkan selepas kepala bata penjuru pada sudutnya supaya mewujudkan lekap yang seragam iaitu ¼ bata. Sambungan tegak yang berterusan berlaku di dalam dinding tetapi tidak kelihatan pada permukaan dinding. Kelemahan ikatan flemish ialah tembok yang dibina dengan ikatan ini mempunyai sambungan tegak yang berterusan di dalam dinding dan mengakibatkan kurang keupayaan menanggung beban yang berat.(Sumber : Modul C1004 Teknologi Konkrit, Nota Panduan Politeknik Malaysia) 2.5 Sistem Binaan Berindustri (IBS) Dikenali sebagai pembinaan pasang siap, di mana komponen diperbuat di kilang, di tapak atau di luar tapak, diangkut dan kemudian dipasang menjadi sebuah struktur dengan kerja yang minimum. Lima jenis IBS yang biasa digunakan di Malaysia adalah : i. sistem kerangka panel dan kekotak konkrit pratuang ii. sistem kerangka keluli iii. sistem kerangka kayu pra-siap iv. sistem acuan keluli v. sistem blok pratuang (Sumber : Seminar Roadshow IBS Zon Tengah) 57 Gambar 2.3 Contoh binaan IBS Pangsapuri Parcel 5 & Parcel 6, Precint 9, Putrajaya oleh SP Setia Berhad Group. Gambar 2.4 Sistem kerangka panel 57 Gambar 2.5 kekotak konkrit pratuang Gambar 2.6 Sistem kerangka keluli 57 Gambar 2.7 Sistem kerangka kayu pra-siap Gambar 2.8 Sistem acuan keluli 57 Gambar 2.9 Sistem blok pratuang Aplikasi IBS kini mula mendapat perhatian serius oleh semua pihak yang terlibat di dalam industri pembinaan. Malahan, pihak Kerajaan sendiri memberi sokongan kuat terhadap penggunaan aplikasi IBS, khususnya dalam pembinaan rumah-rumah mampu milik dan juga bangunan kerajaan. Bagi menggalakkan para pemaju menggunakan aplikasi IBS ini, beberapa insentif telah disediakan seperti kelulusan segera (green lane) pelan pembangunan dan juga pengecualian levi Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB) kepada penggunaan pelan standard yang direkabentuk berdasarkan koordinasi modular (modular coordination). Rujuk Lampiran D, contoh-contoh pembinaan yang menggunakan IBS dan boleh dibanggakan hingga kini. 57 2.6 Koordinasi Modular Penukaran ukuran dalam industri pembinaan daripada imperial kepada sistem metrik memerlukan perlaksanaan ukuran dibuat melalui ukuran metrik yang betul bagi komponen-komponen dan bahan-bahan binaan bangunan. Kebanyakannya masih lagi mengggunakan kepada pengukuran terus ke ukuran metrik yang sama nilainya dengan ukuran imperal. Amalan ini menimbulkan masalah dalam pelarasan ukuran (dimensional coordination) dan membawa pembaziran bahan-bahan binaan serta masa dalam proses pembinaan seperti perancangan, rekabentuk, pemasangan bangunan dan penguluaran konponenkomponen di kilang. Kordinasi modular juga merupakan satu sistem antarabangsa yang mempiawaikan ukuran (dimensional standard) dalam bangunan. Berdasarkan standard ISO, kordinasi modular telah dicipta untuk memperkenalkan suatu disiplin geometri tertentu melalui satu cara yang praktika dan berkait untuk menyelaraskan kedudukan dan ukuran komponen-komponen dan ruang-ruang dalam bangunan Pengenalan Pemeriksa Skor Modular kepada industri bukan sahaja menyediakan satu asas pengukuran untuk mengkoordinasikan dimensi bangunan yang memerlukan asas pengukuran ini, tetapi digunakan juga sebagai medium untuk merasionalisasi dan pengindustrian industri pembinaan. Modular Checker dalam bangunan bukanlah satu konsep yang baru. Ia telah didokumentasikan dalam Malaysian Standard MS 1064: Part I -10:2001. Pemeriksa Modular adalah penting untuk bangunan yang mengunakan modular (modul asas dan pelbagai modul) dan sebagai sistem rujukan untuk menentukan koordinasi ruang dan zone untuk elemen bangunan dan untuk komponen bangunan yang dibentuk. Terdapat piawaian peraturan yang perlu dipatuhi - Peraturan menempatkan elemen bangunan dalam lingkungan sistem rujukan, Peraturan mengubah saiz komponen bangunan bagi mengenal pasti saiz 57 kerja, Peraturan untuk menentukan saiz yang dikehendaki untuk komponen bangunan dan koordinasi pengukuran untuk bangunan. Penggunaan Pemeriksa Modular boleh diaplikasikan kepada rekabentuk, pengeluaran dan pembinaan bangunan, pemasangan komponen bangunan, dan ia memberikan kesan kepada perletakan dan dimensi. Selain itu, setiap ahli dalam pasukan pembinaan boleh berdikari dalam membuat keputusan kerana mengunakan sistem dimensi yang sama. Oleh itu, pengunaan koordinasi modular penting dalam kerja perletakan komponen dan untuk menentukan komponen berpadanan sekaligus meminimakan kerja ubah suai dan pembaziran bahan di tapak. Koordinasi Modular boleh juga diaplikasikan kepada pelbagai teknologi bangunan, dari komponen bangunan sehingga ke pratuang untuk merationalkan kaedah tradisional bangunan. (Sumber : Unit Penyelidikan dan Pembangunan, CIDB, rev 2001) 2.7 Konkrit Pra Tuang (Siap Tuang) Konkrit siap tuang ialah konkrit yang dituang dahulu di tapak bina atau yang dibuat di kilang. Konkrit yang telah siap mengeras akan dibawa ke tapak bina untuk terus dipasang. Biasanya bahagian konkrit siap tuang di bawa ke tapak bina pada peringkat-peringkat yang tertentu dan ia dibina dengan cepat tanpa pemasangan acuan, keluli tetulang, pembancuhan dan pengangkutan konkrit ke tapak bina. Kerja-kerja siap tuang dijalankan biasanya di tempat-tempat yang bekalan bahan dan tenaga mahir mudah didapati. Rujuk Lampiran E penyediaan panel konkrit pratuang 57 Gambar 2.10 Panel konkrit pasang siap 2.7.1 Kriteria sistem panel konkrit pasang siap Kriteria sistem panel konkrit pasang siap ialah seperti berikut : i. Pelbagai saiz panel konkrit pasang siap boleh dihasilkan. ii. Panel konkrit pasang siap dibina menggunakan kotak acuan khas. iii. Panel konkrit pasang siap ini ada yang dibina di kilang dan ada juga yang dihasilkan di tapak pembinaan. iv. Panel konkrit pasang siap yang dikeluarkan juga mengikut bentuk berdasarkan keperluan pihak arkitek. v. Dinding luar permukaan konkrit boleh direka bentuk dengan pelbagai bentuk menarik. vi. Bukaan pada dinding konkrit panel boleh dibuat untuk pintu dan tingkap. (Sumber : Mohd Shahrul Nizan dan Nur Muhammad, 2008) 57 Untuk melakukan penyambungan pada panel konkrit pasang siap, kaedah konkrit in- situ masih digunakan bagi menyambungkan antara satu panel dengan panel yang lain. 2.7.2 Kelebihan Panel Konkrit Pasang Siap Antara kelebihan panel konkrit pasang siap ialah : i. Kerja pembinaan sesebuah rumah lebih cepat jika dibandingkan dengan menggunakan kaedah ikatan bata ii. Tidak perlu menjalankan kerja melepa iii. Kurang kerja kemasan pada dinding iv. Penjimatan tenaga buruh kerana pemasangan panel konkrit pasang siap tidak memerlukan buruh yang ramai v. Mempunyai ciri rintangan api yang baik vi. Menghasilkan permukaan kemasan yang cantik dan halus (Sumber : Mohd Shahrul Nizan dan Nur Muhammad, 2008) 2.8 Penggunaan Buruh Dalam Projek Pembinaan Takrif buruh mengikut kamus Dewan Edisi Ketiga menyatakan orang yang bekerja untuk mencari makan atau upah atau gaji. Manakala buruh mahir pula ditakrifkan sebagai buruh yang mempunyai kepakaran yang khusus yang diperolehi daripada bidang latihan professional dalam bidang tertentu. Selain itu, buruh separa mahir boleh dimaksudkan sebagai buruh yang mempunyai kepakaran dalam bidang tertentu yang diperolehi daripada pengalaman bekerja atau latihan separuh profesional. Pembinaan pula boleh ditakrifkan sebagai pembinaan baru, 57 pengubahan, pembaikan dan perolehan, pemasangan sebarang jenis jentera atau alat yang sedia ada pada masa pembinaan asas termasuk, serta pemasangan jentera atau alat selepas pembinaan asas tetapi memerlukan binaan bagi memasangnya. Buruh merupakan penggerak utama dalam sesuatu projek pembinaan. Buruh terbahagi kepada 3 kategori iaitu: i. Buruh mahir Ialah pekerja yang telah mempunyai kemahiran dan boleh melakukan kerja dengan sendiri. ii. Buruh separuh mahir Pekerja yang mendapat kemahiran dan pendidikan dalam bidang tertentu tetapi kurang pengalaman di tapak bina serta menjalankan kerja-kerja khusus tetapi masih memerlukan pengawasan. iii. Buruh kasar Pekerja yang tidak mempunyai kemahiran dan perlu pengawasan serta tunjuk ajar. 2.8.1 Penggunaan Buruh Dalam Projek Pembinaan Menggunakan IBS Projek pembinaan yang menggunakan kaedah IBS pada dasarnya dapat menjimatkan penggunaan buruh dalam pembinaan.Sekaligus dapat mengurangkan kemasukan warga asing ke negara ini. Ini kerana pada masa kini, kebanyakkan buruh yang bekerja di tapak pembinaan terdiri daripada warga asing. Ia juga dapat mengurangkan kebergantungan negara kepada tenaga kerja asing. Melalui 57 pengurangan penggunaan buruh asing ini, masalah jenayah juga dapat dikurangkan serta ia juga dapat mengurangkan pengaliran mata wang ringgit ke luar negara. Jika dilihat pada masa kini, kerajaan banyak melakukan aktiviti untuk membenteras kemasukan buruh asing ke negara ini. Jadi melalui penggunaan kaedah ini, ianya sekaligus dapat menyahut saranan kerajaan untuk mengurangkan penggunaan buruh asing di negara ini. Menurut Yahya Buntat et al (2007), Industri pembinaan di Malaysia telah mengalami kekurangan tenaga kerja yang kritikal. Sumber tenaga kerja tempatan tidak dapat menampung permintaan tenaga kerja binaan yang semakin meningkat. Ini menyebabkan kontraktor lebih cenderung untuk mengambil tenaga kerja asing. Pengambilan tenaga kerja asing yang terlalu ramai telah menyebabkan berlakunya ketidakseimbangan taburan tenaga kerja binaan di tapak bina. Keadaan ini telah membawa kepada pelbagai implikasi yang negatif terhadap industri pembinaan itu sendiri. Menurut Rojiah (1995) dalam Yahya Buntat et al (2007), salah satu tempat yang menarik untuk mencari peluang pekerjaan di Asia Tenggara adalah Malaysia. Antara destinasi-destinasi utama penghijrahan pekerja asing ini ke Malaysia adalah seperti berikut : i. Pekerja asing dari Negara Filipina ke destinasinya ke Sabah dan Sarawak ii. Pekerja asing dari Kalimantan, Indonesia ke Negeri Sabah dan Sarawak iii. Pekerja asing dari Sumatera dan pulau-pulau yang berdekatan ke Semenanjung Malaysia iv. Pekerja asing dari Thailand destinasinya adalah negeri-negeri di utara Semenanjung Malaysia. Rujuk Jadual 2.1 dan Rajah 2.1 mengenai perbezaan penggunaan buruh bagi kaedah IBS dan konvensional. 57 Jadual 2.1 Perbezaan penggunaan buruh bagi kaedah IBS dan Konvensional Jenis Kerja Kaedah IBS Kaedah Konvensional Pemasang Komponen Pre-cast 20 orang 0 Kerja ‘Water Proofing’ 15 orang 0 Pemasang Besi 28 orang 75 orang Tukang Kayu 20 orang 125 orang Pekerja konkrit 17 orang 15 orang Jumlah 100 orang 215 orang Penjimatan Buruh 115 orang Sumber : Pusat IBS PERBEZAAN PENGGUNAAN BURUH Pekerja Konkrit JE N ISK E R JA Tukang Kayu Konvensional Pemasangan Besi IBS Kerja "W ater Proffing" Pemasangan Komponen Pre-Cast 0 50 100 150 JUMLAH PEKERJA Rajah 2.1 Graf Perbezaan penggunaan buruh bagi kaedah IBS dan Konvensional (Sumber : Pusat IBS) Berdasarkan Jadual 2.1 dan Graf 2.1, begitu jelas penjimatan buruh dapat diatasi dengan menggunaan kaedah IBS berbanding dengan kaedah konvensional iaitu sebanyak 115 orang. 57 2.9 Tempoh Masa Pembinaan Kaedah IBS mementingkan kecepatan masa, kerja serta kualiti yang tersendiri. IBS merupakan sistem yang cepat tanpa memerlukan kerja-kerja yang rumit di tapak bina. Komponen-komponen yang diperlukan telah disiapkan di tapak dan apabila diperlukan di tapak bina komponen akan dihantar dengan menggunakan pengangkutan yang tertentu dan dipasang tanpa membazirkan masa yang lama. Rujuk Rajah 2.2 carta gantt bagi tempoh masa suatu pembinaan. Berdasarkan pada Rajah 2.2 dengan menggunakan kaedah konvensional suatu projek pembinaan dalam masa 24 bulan manakala dengan menggunakan IBS projek dapat disiapkan selama 18 bulan sahaja iaitu dapat menjimatkan masa selama 6 bulan. Tempoh pembinaan yang singkat akan dapat memberi pulangan modal yang lebih cepat. Ini kerana jumlah pembayaran balik bagi pinjaman dari institusi kewangan akan berkurangan secara relative. Ini juga akan menggalakkan lagi projek-projek pembinaan yang lain. Menurut A’ffan bin Hj. Ahmad (1994) dalam Khoo Wen Haan@Khu Wen Haan (2002), pemerhati projek JKR di Negeri Perlis turut memberi pandangan yang sama iaitu system pembinaan IBS (pasang siap) dapat menjimatkan masa pembinaan sehingga 50 peratus, di samping dapat mengurangkan aktiviti-aktiviti pembinaan yang remeh seperti melepa, pertukangan kayu dan penyusunan bata yang mengambil masa yang lama. 57 Sumber : SP Setia Bhd Rajah 2.2 Carta gantt bagi tempoh masa suatu pembinaan 57 2.10 Kajian-kajian Lepas Berkaitan Dengan IBS Terdapat beberapa kajian berhubung dengan penggunaan IBS dalam sektor pembinaan di negara kita, termasuklah kajian yang dijalankan oleh pihak CIDB(2003 dan 2005), Tria Yuliani (2007), Redzuan (2006), Lim Pui Chung (2006), Allan Tay Eng Mien (2006). Antara kajian-kajiannya adalah penglibatan tenaga kerja tempatan di sektor pembinaan di Malaysia, IBS survey 2003-kaji selidik mengenai penggunaan IBS dalam industri pembinaan di Malaysia, IBS survey 2005- kaji selidik terhadap pengalaman arkitek Malaysia dalam pembinaan IBS, kelebihan IBS ke arah pembangunan mampan, “significant usage of slab and wall form technique in Industrialised Building Systems (IBS) for low cost high-rise apartment construction”, “implementation strategy for Industrialised Building System” dan “Indutrialised Building System formation scheduling for public buildings”. 2.10.1 Penglibatan Tenaga Kerja Tempatan Di Sektor Pembinaan Di Malaysia. Kajian ini, meninjau sejauh manakah penglibatan tenaga kerja rakyat tempatan dan warga asing di sektor pembinaan berdasarkan kepada penglibatan dan kemahiran-kemahiran tertentu yang terdapat dalam kerja bangunan. Antaranya ialah tukang konkrit, bata, lepa, besi, jubin, cat, cermin dan kayu. Menurut artikel CIDB News (Disember 2000), keperluan tenaga buruh untuk mengisi kekosongan dalam industri pembinaan sukar dicari. Ini memaksa kerajaan meluluskan kemasukan lebih 500,000 orang pekerja asing ke negara ini untuk memenuhi keperluan industri pembinaan. Walaupun pada hakikatnya lebih setengah daripada kira-kira 800,000 gunatenaga kerja asing telah digunakan untuk mengisi keperluan tenaga buruh ini di dalam industri pembinaan yang kebanyakannya buruh asing ini tidak berkemahiran. Perkara ini mungkin berlaku akibat salah faham terhadap imej industri pembinaan negara. 57 Ramai yang bertanggapan bahawa kerja dalam industri pembinaan hanya terhad kepada kerja membancuh dan melepa simen, menyorong kereta tolak dan memasng batu-bata di bawah panas terik matahari. Ini dibuktikan dengan ramainya belia tempatan enggan menceburi sektor binaan kerana salah tanggapan mereka dalam industri pembinaan ini. Malah ibu bapa dan masyarakat umumnya sendiri memandang rendah pekerjaan dalam sektor pembinaan kerana pada mereka sektor ini kotor, berbahaya dan sukar. Menyedari hakikat ini, kerajaan melalui salah satu agensi yang terlibat dalam industri pembinaan iaitu Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan (CIDB) telah memperuntukan jutaan ringgit untuk menyediakan kemudahan latihan kemahiran bagi melatih belia-belia lepasan (Sijil Pelajaran Malaysia (SPM). Langkah tersebut merupakan salah satu langkah bagi mengatasi kekurangan buruh mahir di pasaran dalam industri pembinaan. (Yahya Buntat et al, 2007) Pihak kerajaan perlu memainkan peranan dalam meningkatkan lagi sumbangan dalam sektor pembinaan, terutamanya dengan ada buruh yang ramai akan mengundang pelbagai kemungkinan berlakunya kekacauan. Dengan wujudnya penggunaan IBS, penggunaan tenaga buruh dapat dikurangkan kerana komponenkomponen telah disiapkan di kilang cuma memerlukan beberapa orang buruh sahaja yang pakar terhadap pemasangan komponen berkenaan. Pihak-pihak yang tertentu perlu memastikan lulusan yang dilatih diterima majikan (kontraktor binaan) dan pada masa yang sama usaha ke arah menarik minat lepasan sekolah untuk menceburkan diri di sektor binaan perlu dirangka di peringkat lebih awal lagi. Contohnya dengan kewujudan pelbagai institusi yang melatih tenaga kerja berkaitan dengan pembinaan seperti Institut latihan Perindustrian (ILP), Pusat Giat Mara, Institut Kemahiran Mara (IKM) dan sebagainya. 57 2.10.2 IBS survey 2003-Kaji Selidik Mengenai Penggunaan IBS Dalam Industri Pembinaan Di Malaysia. Kajian dijalankan pada kontraktor-kontraktor di Malaysia, bagi mendapatkan penggunaan IBS, kebaikan dan kelemahan serta penerimaan kontraktor tempatan. Diberi galakkan dan sokongan oleh pemilik (developer), arkitek, jurutera, agensi kerajaan dan tindakan kerajaan bagi memastikan pendedahan penggunaan IBS sepenuhnya. Purata penggunaan IBS antara 1998-2002, penggunaan IBS meningkat dari 1998 sebanyak 21 peratus ke 42 peratus pada 2002. Keutamaan atau pendedahan kepada pihak yang penting termasuklah kontraktor kerana kontraktor yang akan menggunakan atau melaksanakan kerja-kerja yang akan dijalankan di tapak bina. 2.10.3 IBS survey 2005- Kaji Selidik Terhadap Pengalaman Arkitek Malaysia dalam Pembinaan IBS. Kajian bagi mendapatkan pendapat, pengalaman, prestasi dan mengenalpasti kos dan masa bagi pelbagai jenis pembinaan yang menggunakan IBS. Penerimaan bagi penggunaan Kordinasi Modular. Pada kajian tersebut, hanya 30 peratus sahaja pengalaman arkitek yang menggunakan IBS dalam rekabentuk dan 70 peratus yang tidak melibatkan diri dalam penggunaan IBS. Melalui kajian yang dilakukan pada 2005, bermakna dikalangan arkitek masih lagi memerlukan pendedahan terhadap penggunaan IBS dan galakkan daripada pihak kerajaan terhadap penggunaan Kordinasi Modular. Petikan CIDB “Modular Coordination Notes”, latihan-latihan yang akan dilaksanakan melalui pihak CIDB ataupun agensi-agensi yang dilantik oleh CIDB sebagai “Course Provider”. Program ini akan dibuat secara berterusan sepanjang Rancangan Malaysia Ke Tujuh dan mengikut keperluan tertentu. Antara latihan yang akan dilaksanakan adalah: 57 Latihan untuk : Jurulatih – bertujuan untuk melatih sekumpulan professional menjadi jurulatih yang akan bertanggunggjawab untuk member latihan selaras dengan jadual yang telah disediakan. Agensi Kerajaan – bertujuan untuk melatih kakitangan teknikal dan bukan teknikal di semua agensi kerajaan yang terlibat dalam sektor pembinaan termasuk Pihak Berkuasa Tempatan, Jabatan–jabatan teknikal dan Institusi-institusi Pengajian Tinggi Awam. Umum – latihan kepada semua pihak yang terlibat dengan Kordinasi Modular, terutamanya arkitek dan jurutera ‘submitting person’, pengeluar bahan, kontraktor dan sebagainya. 2.10.4 Kelebihan IBS Ke Arah Pembangunan Mampan Sistem Binaan Berindustri (IBS - Industrialised Building System) merupakan sistem dimana struktur bangunan diringkaskan kepada beberapa bahagian ringkas dan mudah yang mana ia boleh direkabentuk dan diproses bagi pembuatan produk untuk jangkamasa yang panjang dan berterusan, jauh daripada tapak binaan. Kebelakangan ini, kerajaan Malaysia begitu menyokong penggunaan IBS dalam industri binaan terutamanya dari segi kawalan kualiti, jangkamasa binaan yang singkat, keadaan tapak yang bersih, persekitaran kerja yang selamat dan juga pengurangan dalam keperluan buruh. Dalam kajian ini, kebaikan pengunaan IBS dalam industri binaan difokuskan kepada pengurangan dan pengawalan sisa bahan binaan, pada amnya meminimumkan pembaziran di tapak bina yang akan menjurus kepada konsep pembinaan yang mapan. Usaha bagi menjayakan pengunaan IBS tidak akan terlaksana tanpa penglibatan dan sokongan daripada sektor swasta. Kajian secara soal selidik telah dilakukan dikalangan pihak yang terlibat dalam industri binaan 57 seperti pemaju, perunding, kontraktor dan juga badan-badan kerajaan. Hasil analisis menujukkan bahawa penglibatan responden dalam penggunaan IBS adalah agak rendah dan kurang diutamakan. Walaubagaimanapun, tahap kesedaran tentang kebaikan dan keberkesanan IBS dalam industri binaan amat memberansangkan. Penggunaan besi dalam sistem binaan konvensional menghasilkan peratus sisa yang paling tinggi tetapi dengan adanya penggunaan IBS, pembaziran bahan binaan tersebut boleh dikurangkan sehingga lebih kurang 60 peratus. Sebaliknya, penggunaan bahan berasakan kayu tidak menunjukkan penjimatan yang ketara dalam kedua-dua sistem konvensional dan IBS (Tria Yuliani, 2007). 2.10.5 “Significant Usage Of Slab And Wall Form Technique In Industrialised Building Systems (IBS) For Low Cost High-Rise Apartment Construction” Konsep sistem pembinaan berindustri di Malaysia adalah bukan perkara baru dan telah digunapakai sejak tahun enam puluhan. Tujuan utama dalam menggunakan kaedah sistem pembinaan berindustri terutamanya pembinaan perumahan adalah untuk meningkatkan pembangunan projek perumahan kos rendah bagi memenuhi keperluan golongan penduduk yang berpendapatan rendah. Penggunaan sistem pembinaan berindustri dijangka dapat mengatasi masalah beberapa perkara seperti kualiti, bahan sisa buangan berlebihan, kelewatan siap projek, tapak yang kotor dan cara kerja di tapak yang merbahaya. Di dalam pengkelasan struktur di dalam konsep pembinaan industri, acuan keluli disenaraikan sebagai salah kaedah tradisi di dalam sistem pembinaan berindustri. Oleh itu, projek ini dijalankan khususnya untuk mengkaji konsep asas, aplikasi dan ketaranya penggunaan sistem lantai dan dinding dalam industri bangunan kos rendah. Di samping itu, kajian ini juga telah dilaksanakan dengan menilai kebaikan penggunaan kaedah lantai dan dinding ini untuk pembinaan bangunan. Kaedah yang digunakan dalam melaksanakan kajian ini merangkumi pembacaan bahan ilmiah, tinjauan, temuduga dan borang soal selidik. Borang soal selidik tersebut telah diedar kepada wakil profesional yang mempunyai pengalaman dan pengetahuan tentang 57 kaedah lantai dan dinding dalam pembinaan bangunan.dan juga prosidur pembinaannya. Hasil daripada kajian dan penganalisaan yang dibuat, dapat dirumuskan bahawa kaedah lantai dan dinding adalah merupakan satu kaedah pembinaan yang mampu mengurangkan masa dan pengunaan buruh di dalam pembinaan tersebut. Analisa elemen kos dan simulasi kos dibuat terhadap bahan acuan yang berlainan telah menjustifikasikan penggunaan acuan terowong sebagai kaedah lantai dan dinding yang mapan. Kajian yang telah dijalankan merumuskan kaedah lantai dan dinding adalah kaedah pembinaan pembinaan alternatif yang mampu meningkatkan kualiti dan produktivi. Secara keseluruhannya didapati bahawa sistem ini telah menyumbang kebaikan pada industri bangunan dari aspek pengurangan kos pembinaan, koordinasi perancangan dan rekabentuk yang lebih baik, masa pembinaan yang singkat, pengurangan tenaga pekerja di tapak, mesra alam sekitar, mempertingkat kualiti pembinaan dan memperbaiki tahap keselamatan di tapak. (Redzuan, 2006) 2.10.6 “Implementation Strategy For Industrialised Building System” Perlaksanaan Sistem Bangunan Berindustri (IBS) di Malaysia menggunakan elemen konkrit pasang siap mula diperkenalkan oleh kerajaan sejak tahun 1966 dengan pelancaran dua projek pembinaan sulung yang terdiri daripada pembangunan Flat Tunku Abdul Rahman di Kuala Lumpur dan Flat Rifle Range Road di Pulau Pinang. Daripada tinjauan yang dibuat oleh CIDB, perangkaan menunjukkan bahawa tahap penggunaan Sistem Bangunan Berindustri dalam sektor pembinaan adalah hanya 15 peratus pada tahun 2003 walaupun kerajaan telah mengambil banyak inisiatif telah dijalankan untuk menggalakkan penggunaan IBS. Oleh itu, satu kajian dilakukan untuk mengetahui tahap kesedaran tentang penggunan IBS di Malaysia. Tambahan pula kajian ini dijalankan untuk menganalisis cara-cara untukmemperbaiki perlaksanaan IBS dalam aspek polisi dan garis panduan yang sedia adadalam sektor pembinaan. Kajian ini akan tertumpu 57 pada penggunaan 50 peratus elemen IBS dari segi kos. Matriks Kekuatan, Kelemahan, Peluang dan Ancaman (SWOT) digunakan untuk menganalisis keadaan semasa dalam sektor pembinaan tempatan dan seterusnya pelan perlaksanaan strategik boleh dihasilkan dalam kajian ini (Lim Pui Chung, 2006). 2.10.7 “Indutrialised Building System Formation Scheduling For Public Buildings” Industri pembinaan memainkan peranan yang penting di dalam perkembangan ekonomik negara kita. Walau bagaimanapun, industri ini tidak terkecuali daripada kelemahannya. Cabaran pada kebiasaannya berlaku dari sudut produktiviti, keberkesanan kerja, kualiti kerja dan penyiapan projek. Penggunaan buruh asing yang tidak berkemahiran, penggunaan kelengkapan yang berteknologi rendah dan teknik kerja yang sudah ketinggalan zaman telah menjurus kepada produktiviti dan keberkesanan kerja yang rendah di tapak pembinaan. IBS merupakan salah satu sistem bangunan yang baru dan terkini yang diperkenalkan dalam industri pembinaan tempatan, untuk mencapai sasaran perlaksaan projek yang lebih pantas dengan penghasilan komponen bangunan di luar tapak pembinaan. Satu kajian telah dilakukan untuk menganalisis langkah-langkah dalam mempertingkatkan aplikasi IBS dari segi penjadualan IBS di tapak untuk bangunan awam seperti pembinaan sekolah di negara kita. Satu perbandingan di antara penjadualan untuk kaedah konvensional dan cadangan kaedah IBS telah dilakukan dengan menggunakan Microsoft Project. Output kritikal dalam pengurusan penjadualan projek seperti masa, produktiviti buruh dan faktor kerja telah dianalisis dengan teliti. Jenis sistem kren yang ideal telah dipilih untuk memastikan produktiviti dan keberkesanan kerja yang optimum di tapak pembinaan. Akhirnya, perbandingan telah dibuat antara cadangan bangunan sekolah yang berkonsep baru dengan menggunakan komponen IBS yang lazim, dengan Uniform Building By-Law 1984 telah dilaksanakan untuk memastikan cadangan bangunan sekolah yang baru 57 mematuhi piawai sepertimana yang ditetapkan oleh UBBL 1984 (Allan Tay Eng Mien, 2006). Daripada kajian yang dijalankan, terdapat perbezaan dari segi masa iaitu jika dibandingkan untuk menyiapkan sesebuah sekolah, dengan kaedah konvensional mengambil masa selama 24 bulan 17 hari manakala dengan menggunakan IBS 19 bulan 12 hari sahaja. Dengan ini dapat menjimatkan 135 hari berbanding dengan penggunaan konvensional. 2.11 Kesimpulan IBS yang diperkenalkan di Malaysia sejak tahun 1960-an lagi telah dipergiatkan semula demi mengatasi masalah tenaga buruh di tapak pembinaan, dan dapat menjimatkan masa atau tempoh pembinaan. Walaupun buruh warga asing membanjiri negara namun keadaan telah membuktikan bahawa wujudnya kesan sampingan dari fenomena kemasukan warga asing ini. Negara juga dapat menjimatkan berbilion ringgit yang dibawa keluar oleh pekerja asing. Dengan itu, kerajaan telah merancakkan semula kaedah pembinaan yang kurang kebergantungan buruh iaitu dengan kaedah IBS. Namun kaedah ini masih kurang mendapat sambutan yang betul-betul meluas dan hasil kajian yang lepas berjaya menunjukkan bahawa kaedah ini mampu menjadi alternatif kepada industri pembinaan di negara kita. 58 BAB 3 METODOLOGI KAJIAN 3.1 Pengenalan Melalui bab ini, semua langkah yang akan dilakukan oleh pengkaji akan diperjelaskan dengan terperinci. Terdapat beberapa aspek kajian yang perlu diberi perhatian dalam perlaksanaannya, iaitu rekabentuk kajian, populasi kajian, sampel kajian, instrumen kajian, analisis kajian, kajian rintis, kaedah analisa data dan prosedur kajian. 3.2 Rekabentuk Kajian Rekabentuk kajian merupakan elemen asas dalam membuat keputusan tentang mencari jawapan kepada persoalan-persoalan dan permasalahan kajian. Bertujuan untuk pengumpulan data sebelum diterjemahkan dan dipersembahan sebagai keputusan kajian. Rekabentuk kajian yang dipilih mampu menjelaskan bentuk data yang diperlukan dan dengan kaedah pengumpulannya. Kajian ini memilih dua pendekatan iaitu dengan menggunakan kaedah kuntitatif dan kualitatif. 59 Dari segi kaedah kualitatif pengkaji menggunakan kaedah temubual dengan pihakpihak yang berkenaan dan data direkodkan. Kajian kualitatif juga digunakan untuk memahami satu fenomena secara lebih mendalam dan terperinci serta mendapatkan maklumat yang tidak dapat diperolehi daripada kajian kuantitatif. (Strauss & Corbin,1990:17 dalam Hopfl, M.C,1007:3 dalam Ainul Haezah, 2002). Manakala kaedah kuantitaf pula, kajian dilakukan adalah menggunakan kaedah soal selidik bagi mengumpulkan data atau maklumat yang diperlukan bagi meralisasikan jawapan kepada persoalan yang dinyatakan. Soal selidik dibina berpandukan kepada aspek-aspek yang berkaitan dengan objektif-objektif kajian ini. Menurut Sarina Elias (2002), penggunaan instrumen soal selidik adalah sesuai kerana ia mudah mendapatkan kerjasama daripada responden. Ia juga mudah dikendalikan dan data juga senang diperolehi untuk diproses dan dianalisis. (Mohamad Najib Abdul Ghafar, 1999). Set soal selidik digunakan oleh pengkaji berdasarkan kajian literatur, hasil perbincangan dengan pembimbing serta pihakpihak yang berkenaan. 3.3 Populasi Kajian Populasi kajian ialah sekumpulan besar individu, objek atau peristiwa, (Ward Mitchell Cates, 1990 dalam Aryuziyanti, 2004). Populasi kajian terdiri daripada 50 buah firma pemaju. 60 3.4 Sampel Kajian Pemilihan responden dibuat secara rawak terdiri daripada 30 buah firma pemaju di kawasan Wilayah Persekutuan Kuala Lumpur dan Selangor. Pemilihan sampel kajian berdasarkan kepada banyaknya firma yang bertapak di kawasan perbandaran dan banyak terlibat dengan IBS. Menurut Mohd Majid Konting (2000), sesuatu penyelidikan yang menggunakan sampel memberi peluang kepada penyelidik bagi mendapatkan maklumat mengenai populasi dengan kos yang agak rendah, sekiranya saiz sampel besar, ini akan meningkatkan perbelanjaan, masa dan tenaga bagi penyelidikan. 3.5 Instrumen Kajian Instrumen kajian melibatkan penterjemahan maklumat yang diperlukan dalam bentuk borang bagi mendapatkan maklumat daripada responden. Data yang diperolehi daripada responden dapat diperolehi dalam jangkamasa yang singkat menggunakan kaedah soal selidik kerana responden tidak akan member kerjasama jika soal selidik diedarkan dalam tempoh masa yang lama.(Pamela L. Alreck dan Robert B. Settle,1995 dalam Aryuziyanti, 2004). Instrumen yang digunakan oleh pengkaji bagi mendapatkan data adalah melalui soal selidik dan temubual. Dalam kajian ini juga soal selidik diedarkan selama sebulan bagi mendapatkan maklumbalas daripada responden. Soal selidik dihantar untuk 50 responden tetapi yang diterima hanya 30 sahaja. Oleh sebab itu, pengkaji menganalisis kajian untuk 30 orang responden sahaja. 61 3.5.1 Temubual Menurut Mohamad Najib Abdul Ghafar (1999), Temubual sebagai alat pengutipan data, tetapi ia boleh mempunyai teknik tersendiri sekiranya penyelidik membuat keputusan bahawa kaedah ini yang paling sesuai untuk kajian. Kaedah temubual yang digunakan oleh pengkaji dengan tujuan mendapatkan maklumat secara langsung dan pengkaji bebas untuk menanyakan soalan secara terbuka kepada responden. Pihak-pihak yang terlibat dalam kajian ini termasuklah Unit IBS (JKR), CREAM, CIDB, INNOVACIA, Pensyarah-pensyarah IPT (yang melibatkan diri dengan IBS iaitu di bidang kejuruteraan awam) dan pemaju. Menurut Ainul Haezah (2002), kekuatan pendekatan kaedah temubual ini adalah membenarkan pengkaji mendapat maklumbalas daripada individu iaitu responden itu sendiri dan pihak-pihak yang berkenaan dalam situasi berbeza-beza di antara satu sama lain. Kaedah temubual yang digunakan adalah temubual berstruktur dan bersemuka. 3.5.2 Borang Soal Selidik Pengkaji menggunakan borang soal selidik bagi mengukuhkan lagi kajian yang dijalankan, antara kandungan soal selidik adalah berkaitan dengan penggunaan IBS, peratusan penggunaan komponen yang berkenaan, kelebihan dan kekurangan IBS. Menurut Mohd Najib Konting (2000), soal selidik merupakan alat ukur yang digunakan untuk mendapatkan maklumat berkenaan dengan fakta-fakta, kepercayaan, perasaan, kehendak dan sebagainya. Soal selidik ini terbahagi kepada 62 tiga bahagian iaitu pada Bahagian A merupakan maklumat demografi responden seperti pengetahuan mengenai IBS, peratusan penggunaan IBS serta jenis projek yang dilaksanakan dengan menggunaan IBS. Bahagian B pula, melibatkan 9 soalan yang berkaitan dengan kelebihan penggunaan IBS dan 5 soalan kekurangan penggunaan IBS serta 3 soalan berkenaan dengan penglibatan pelbagai pihak mengenai IBS. Maklumbalas bagi setiap item di bahagian ini adalah melalui Skala Likert (1 hingga 5) yang merupakan petunjuk pada responden. Perincian skala adalah seperti di Jadual 3.1. Jadual 3.1 Lima Peringkat Skala Likert Dan Tafsirannya Aras Persetujuan Skala Sangat Setuju 5 Setuju 4 Agak Setuju 3 Tidak Setuju 2 Sangat Tidak Setuju 1 Sumber : Diubahsuai daripada Anafiah Bin Hamzah (2002/2003) Manakala di Bahagian C pula, soalan yang meminta responden mencatat pandangan dan pendapat mengenai dorongan penggunaan IBS serta saranan atau cadangan terhadap penggunaan IBS. 3.6 Analisis Kajian Dalam bahagian ini, terdapat beberapa perkara yang terlibat dengan soal selidik, temubual dengan pemaju dan pihak-pihak berkenaan. Perkara tersebut dibahagikan pada beberapa bahagian kecil bagi menjawab persoalan kajian yang telah dijalankan. Rujuk Jadual 3.2 63 Jadual 3.2 Bil 1. Senarai Ringkasan Persoalan Kajian Persoalan Kajian Demografi Responden Temubual - Analisis No.Soalan Soal Kandungan Selidik Sila rujuk 1,2,3,4 peratusan 2. Penggunaan IBS - (Kelebihan) 3. Penggunaan IBS Penglibatan Pelbagai - Sila rujuk 14,15,16,17,18 analisis min - Pihak 5. 5,6,7,8,9,10,11,12,13 analisis min (Kekurangan) 4. Sila rujuk Sila rujuk 19,20,21 analisis min Apakah yang mendorong Sila rujuk firma tuan untuk memilih Bab 5 - - - - penggunaan IBS? Pemaju 6. Nyatakan saranan atau Sila rujuk cadangan tuan terhadap penggunaan IBS. Bab 5 Pemaju 7. Halatuju terhadap Sila rujuk penggunaan IBS Bab 5 Pihak lain 64 Bil 8. Persoalan Kajian Saranan dan cadangan Temubual Sila rujuk Analisis No.Soalan Soal Kandungan Selidik - - terhadap penggunaan IBS. Bab 5 Pihak lain 3.7 Kajian Rintis Pengkaji akan melakukan kajian rintis ke atas responden yang dipilih secara rawak. Menurut Ahmad Mahzan (1995) dalam Rohana, (2002), kajian rintis perlu dijalankan sebaik sahaja soal selidik siap dicetak. Dalam kajian rintis beberapa orang responden dipilih dari populasi kajian. Alpha Cronbach digunakan untuk menguji kebolehpercayaan instrument kajian. Ia merupakan koefisen kebolehpercayaan yang menggambarkan bagaimana satu set item mempunyai hubungan positif di antara satu sama lain. Semakin nilai alpha menghampiri 1, ia menunjukkan tahap kebolehpercayaan yang tinggi. Manakala nilai alpha <0.6 menunjukkan kebolehpercayaan yang lemah. Tahap kebolehpercayaan yang baik dan boleh diterima jika melebihi 0.7 (Sekaran, 1992 dalam Ainul Haezah 2002). 65 3.8 Kaedah Analisis Data Dalam kajian ini, pengkaji akan menggunakan perisian Statistical Package For Social Sciences (SPSS) dan Microsoft Excel bagi menganalisis data. Menurut Zaidatun Tasir dan Mohd Salleh Abu (2003), apabila pekali kebolehpercayaan rendah, maka anda perlu memperbaiki item-item dalam instrumen untuk meningkatkan nilai pekali tersebut. Item-item yang menyebabkan nilai kebolehpercayaan rendah perlulah diperbaiki atau mungkin perlu disingkir dari instrumen kajian. Penggunaan perisian ini juga, dapat memudahkan pengkaji bagi mendapatkan maklumat-maklumat bagi merumuskan hasil kajian yang dikaji. Hasil penganalisaan akan dipersembahkan dalam bentuk graf, jadual dan rajah. Selain itu, pengiraan untuk Skala Likert akan diambilkira. Selepas data-data diperolehi daripada responden dan dianalisis akan diberi markah dan dikelaskan samada setuju atau tidak setuju dengan pernyataan yang diberi. Data akan dikira dalam bentuk peratusan dan pengiraan min skor berdasarkan pada soal selidik yang dijalankan. Tafsiran min skor akan ditafsir sebagai pengukur terhadap nilai min skor berdasarkan pada Jadual 3.3 Jadual 3.3 Tafsiran Min Skor Nilai Min Skor Tafsiran 1.93 – 2.53 Sangat Tidak Setuju 2.54 – 3.13 Tidak Setuju 3.14 – 3.73 Kurang Setuju 3.74 – 4.33 Setuju 4.34 – 4.93 Sangat Setuju 66 3.9 Prosedur Kajian Data yang akan dikumpul oleh pengkaji adalah menggunakan kaedah temubual dan menganalisis kandungan dari borang soal selidik. Antara tatacara kerja yang dijalankan oleh pengkaji bagi mendapatkan data berpandukan Rajah 3.1 Perbincangan dengan penyelia mengenai tajuk kajian. Pengumpulan maklumat/data kajian yang berkaitan dengan tajuk. Pengkaji mengambil peluang untuk ke Kursus, Lawatan yang berkaitan dengan tajuk kajian bagi mendapat dan menambahkan lagi pengetahuan serta berinteraksi dengan pihak-pihak yang berkenaan. Contohnya pada : 22/01/09 ke Pameran MiIE ’09 (Malaysia IBS International Exhibition) 16/02/09 ke Road Show IBS (Kontraktor) 02/ 03/09 ke Kursus Introduction IBS dan MC 23/03/09 ke Seminar Construction Of Pre-cast Concrete Structure Pengkaji mengemukakan draf bab 1 dan 2 untuk berbincang dengan penyelia. Pengkaji mengemukakan draf bab 3 untuk berbincang dengan penyelia. Pengkaji mengemukakan draf soal selidik untuk berbincang dengan penyelia. Kajian rintis dilaksanakan. Pengumpulan data (temubual dan soal selidik) untuk dianalisis. Proses penganalisaan data dan data dipersembahkan dalam bentuk yang lebih mudah difahami. Perbincangan terhadap kajian bagi menghasilkan kesimpulan dan cadangan pada pihak yang berkaitan. Rajah 3.1 Tatacara Kajian 67 3.10 Kesimpulan Daripada kajian yang dijalankan, pengkaji telah memilih dua kaedah menganalisis kajian iaitu melalui kualitatif (temubual) dan kuantitatif (soal selidik). Dengan menggunakan perisian Statistical Package For Social Sciences (SPSS) dan Microsoft Excel, pengkaji menganalisis data atau maklumat yang telah dikumpul dan dipersembahkan dalam bentuk jadual dan carta. 68 BAB 4 ANALISIS KAJIAN 4.1 Pengenalan Dalam bab ini, pengkaji membincangkan mengenai hasil dapatan yang diperolehi dari soal selidik, temubual dan menganalisis data yang diperolehi. Bagi soal selidik yang dijalankan, data yang diperolehi dianalisis dengan menggunakan SPSS kerana ia mempunyai pengaturcaraan am statistik. Antara maklumatmaklumat yang dinyatakan dalam soal selidik adalah : i. Maklumat demografi responden. (profil responden) ii. Penggunaan IBS (kelebihan). iii. Penggunaan IBS (kekurangan). iv. Penglibatan pelbagai pihak. v. Saranan dan pandangan responden. 69 4.2 Ujian Rintis Dan Kebolehpercayaan Instrumen Kajian Ujian rintis telah dijalankan kepada responden, pengkaji memilih sebanyak 10 orang responden daripada 30 orang sampel kajian untuk ujian rintis. Menurut Mohd Najib (1999), membuat andaian bahawa sekiranya semua item menyoal perkara yang sama, maka responden akan memberikan jawapan yang agak sama untuk mengukur konstruk yang sama. Data yang diperolehi dianalisis berdasarkan prosedur analisis Alpha Cronbach untuk mendapatkan nilai pekali kebolehpercayaan (reability) instrumen soal selidik. Jadual 4.1 dibawah menunjukkan nilai alpha (α) yang diperolehi melalui kajian rintis yang telah dijalankan. Jadual 4.1 Nilai alpha (α) bagi Bahagian C Bahagian Nilai alpha (α) B 0.8165 Berdasarkan Jadual 4.1 di atas, menunjukkan nilai alpha (α) untuk bahagian C ialah 0.8165. ini bermakna nilainya melebihi 0.6 ditahap baik dan boleh diterima serta soalan-soalan yang terdapat dalam kajian. Dan ini menunjukkan soalan tidak perlu ditukar ataupun disingkirkan. Rujuk Lampiran F. 70 4.3 Analisis Demografi (Profil Responden) Dalam bahagian ini, kajian telah dilakukan bagi mendapatkan maklumat mengenai pengetahuan responden terhadap IBS, sumber pengetahuan responden, peratusan penggunaan komponen IBS dan projek pembinaan responden dan jenisjenis projek yang telah dilaksanakan dengan menggunaan IBS. 4.3.1 Pengetahuan Mengenai IBS Berdasarkan Jadual 4.2, menunjukkan bahawa 30 orang responden mengetahui tentang IBS yang sedang diperluaskan, didedahkan kepada umum oleh pihak-pihak yang berkenaan dengan industri pembinaan. Wujudnya, saranan atau galakkan kerajaan tentang penggunaan IBS, pengecualian levi, penggunaan 70 peratus komponen IBS bagi projek-projek kerajaan, telah membuka minda pelbagai pihak bagi mengetahui secara jelas tentang IBS. Jadual 4.2 Analisis demografi responden (profile) berkenaan dengan pengetahuan mengenai IBS. ITEM Pengetahuan IBS • Ya • Tidak KEKERAPAN PERATUS (%) 30 100 - - 71 4.3.2 Sumber Pengetahuan IBS Merujuk pada Rajah 4.1, terdapat pelbagai sumber yang membolehkan pihak pemaju mengetahui mengenai IBS. Perkara yang paling penting adalah pihak pemaju perlu menerima cabaran untuk melibatkan diri dalam IBS, dan sentiasa menambahkan pelbagai pengetahuan dan isu-isu yang terkini mengenai pembinaan. Bagi sumber melalui media massa (tv, radio, suratkhabar, majalah, artikel) adalah sebanyak 35 peratus, internet adalah 30 peratus, menghadiri kursus, seminar, pameran sebanyak 30 peratus manakala bagi lain-lain sebanyak 5 peratus, contoh yang dinyatakan oleh beberapa pemaju adalah pengetahuan yang diperolehi daripada rakan kongsi dari luar dan dalam negara yang telah menggunakan IBS. Rajah 4.1 Peratusan sumber penngetahuan IBS 72 4.3.3 Peratus Penggunaan Komponen IBS Merujuk pada Rajah 4.2 , menunjukkan peratusan penggunaan komponen dalam projek pembinaan. Rajah 4.2 Peratusan penggunaan komponen IBS dalam projek pembinaan. Penggunaan komponen IBS dalam projek pembinaan perumahan mengikut peratusan adalah 0% - 25% sebanyak 23.3 peratus, 25% - 50% sebanyak 33.3 peratus, 50% - 75% sebanyak 20 peratus dan 75% - 100% sebanyak 23.3 peratus. Antara penggunaan komponen yang digunakan adalah sistem kerangka panel dan kekotak konkrit pratuang, sistem kerangka keluli, sistem kerangka kayu pra-siap, sistem acuan keluli dan sistem blok pratuang. Kebanyakkan pemaju, kontraktor menggunakan komponen atau elemen yang tertentu sahaja dalam projek pembinaan mereka. Terdapat juga pemaju yang yakin dengan penggunaan komponen IBS akan menggunakan sepenuhnya dalam projek pembinaan mereka. 73 4.3.4 Jenis Projek Yang Telah Dilaksanakan Dengan Menggunakan IBS Berdasarkan pada Jadual 4.3, menunjukkan pilihan yang digunakan oleh pihak pemaju dalam pembinaan mereka Jadual 4.3 Jenis Projek yang telah dilaksanakan dengan menggunakan IBS ITEM KEKERAPAN PERATUS (%) Jenis Projek yang telah dilaksanakan dengan menggunakan IBS • Apartment 30 100 • Teres 18 60 • Condominium 9 30 • Quarters 17 56.7 • Flat 30 100 • Banglo 8 26.7 • Bangunan Pejabat 10 33.3 • Lain-lain - - Kebanyakan pemaju lebih berpengalaman menggunakan kaedah IBS pada apartment dan flat (perumahan bertingkat). Berbeza dengan jenis-jenis perumahan yang lain. Pemaju juga masih lagi terikat dengan konsep-konsep yang ditetapkan dan direkabentuk oleh arkitek yang mempunyai konsep dan nilai-nilai estetika yang tersendiri. 74 4.4 Penilaian Persepsi Pemaju Terhadap Penggunaan IBS Dalam bahagian ini, kajian yang dilakukan berdasarkan pada mengenalpasti kelebihan dan kekurangan kaedah IBS serta persepsi pemaju terhadap penggunaan IBS. Kajian dibahagikan pada bahagian-bahagian tertentu untuk memudahkan pengkaji menganalisis data, memilih item-item pada bahagian yang tertentu. Antara item-itemnya adalah penggunaan IBS (kelebihan), penggunaan IBS (kekurangan), penglibatan pelbagai pihak serta saranan dan pandangan responden terhadap penggunaan IBS. 4.5 Analisis Kelebihan Dan Kekurangan Penggunaan IBS Dan Penglibatan Pelbagai Pihak Analisis kelebihan dan kekurangan bagi penggunaan IBS dalam projek pembinaan perumahan adalah berdasarkan pada soal selidik yang telah dijalankan oleh pengkaji terhadap responden yang berkenaan. Antara item-item yang terdapat pada soal selidik adalah : 4.5.1 Analisis Kelebihan Penggunaan IBS Bagi mengenalpasti kelebihan-kelebihan penggunaan IBS, pernyataan berikut diberi penekanan. Rujuk Jadual 4.4 75 Jadual 4.4 Analisis pernyataan (kelebihan) Bil. Pernyataan 1 Mengurangkan tenaga buruh binaan di tapak bina. 2 Masa siap projek yang lebih singkat. 3 Kawasan pembinaan (site) lebih bersih, kemas dan tersusun. 4 Mampu mendapatkan kualiti pembinaan yang lebih baik dan hasil produk yang lebih kemas. 5 Mengurangkan pembaziran bahan pembinaan. 6 Meningkatkan tahap keselamatan di tapak bina. 7 Kaedah pemasangan/penyambungan komponen IBS amat mudah. 8 Penggunaan ‘pre-cast’dan ‘in-situ’ lebih mudah berbanding dengan kaedah konvensional. 9 Mengurangkan kos pembinaan. Berdasarkan Jadual 4.4, kekerapan responden menjawab persoalan atau pernyataan yang dikaji adalah seperti di Jadual 4.5. Petunjuk bagi Skala Likert adalah : 1 Sangat Tidak Setuju (STS) 2 Tidak Setuju (TS) 3 Agak Setuju (AS) 4 Setuju 5 Sangat Setuju (S) (SS) 76 Jadual 4.5 Bilangan responden yang memilih kriteria Skala Likert (kelebihan) Pernyataan 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Bilangan responden yang memilih kriteria Skala Likert STS TS AS S SS 10 20 13 17 7 23 7 23 2 28 17 13 10 17 3 11 19 16 12 2 Berdasarkan pada Jadual 4.5, hasil soal selidik yang telah dijalankan terhadap responden bagi pernyataan 1 hingga 9 adalah seperti berikut : i. Pernyataan 1 : Mengurangkan tenaga buruh binaan di tapak bina didapati 33.3 peratus setuju dan 67.7 peratus sangat setuju bahawa dengan penggunaan IBS ditapak akan dapat mengurangkan pergantungan terhadap tenaga buruh terutamanya buruh asing. ii. Pernyataan 2 : Masa siap projek yang lebih singkat didapati 43.3 peratus setuju dan 56.7 peratus sangat setuju bahawa jangkamasa pembinaan dapat dikurangkan. Ini disebabkan dengan penggunaan komponen IBS, jangkamasa penyediaan struktur seperti kekotak bentuk, besi dan konkrit dapat dipendekkan. Di samping itu, kerja-kerja seterusnya dapat dijalankan tanpa perlu menunggu tempoh kematangan konkrit. iii. Pernyataan 3 : Kawasan pembinaan (site) lebih bersih, kemas dan tersusun, didapati 23.3 peratus setuju dan 76.7 peratus sangat setuju bahawa dengan penggunaan komponen IBS faktor kebersihan ditapak bina dapat ditingkatkan. Ini disebabkan kerja-kerja 77 pengurusan tapak menjadi lebih tersusun kerana tiada penyediaan tempat bagi penstoran bahan-bahan binaan sebelum penyediaan seperti kekotak bentuk dan pemotongan besi. Dan sisa lebihan bahan binaan dapat dikurangkan. Secara umum mengetahui bahawa komponen IBS dibawa ketapak menggunakan sistem panel atau bahagian-bahagian yang telah disiapkan dikilang. iv. Pernyataan 4 : Mampu mendapatkan kualiti pembinaan yang lebih baik dan hasil produk yang lebih kemas, didapati didapati 23.3 peratus setuju dan 76.7 peratus sangat setuju bahawa kemahiran tenaga kerja diagihkan mengikut kemahiran pekerja tertentu. Berbanding dengan kaedah konvensional tiada pengawalan mutu dan tahap kemahiran pekerja tidak ditentukan. v. Pernyataan 5 : Mengurangkan pembaziran bahan pembinaan, didapati 6.7 peratus setuju dan 93.3 peratus sangat setuju bahawa kadar pembaziran dapat dikurangkan. Ini disebabkan kerja-kerja penyediaan komponen IBS dibuat dikilang maka pengukuran dibuat secara tetap dan menggunakan acuan keluli yang boleh dilaras mengikut saiz yang dikehendaki. Rujuk Lampiran G. vi. Pernyataan 6 : Meningkatkan tahap keselamatan di tapak bina, didapati 56.7 peratus setuju dan 43.3 peratus sangat setuju bahawa kurang penggunaan peralatan elektrik dan penyediaan kekotak acuan oleh tenaga kerja yang kurang mahir. 78 vii. Pernyataan 7 : Kaedah pemasangan/penyambungan komponen IBS amat mudah, persepsi responden berbeza di antara satu sama lain. Di dapati 33.3 peratus agak setuju, 56.7 peratus setuju dan 10 peratus sangat setuju. Ini disebabkan oleh faktor-faktor yang mempengaruhi kaedah pemasangan komponen IBS seperti penggunaan tenaga kerja mahir, penggunaan jentera dan komunikasi yang baik antara pekerja. viii. Pernyataan 8 : Penggunaan ‘pre-cast’dan ‘in-situ’ lebih mudah berbanding dengan kaedah konvensional, didapati 36.7 peratus setuju dan 63.3 peratus sangat setuju. Komponen ‘pre-cast’ telah disiapkan dikilang oleh pengeluar kurang berlaku pembaziran bahan mentah seperti keluli, kayu, konkrit dan tenaga kerja disebabkan kaedah pembuatan yang tetap, sama dan berulangulang untuk komponen yang ditetapkan. ix. Pernyataan 9 : Mengurangkan kos pembinaan, didapati 53.3 peratus agak setuju, 40 peratus setuju dan 6.7 peratus sangat setuju. Kini, di Malaysia penggunaan IBS tidak seragam dan masih menggunakan Closed IBS System yang mana setiap projek memerlukan penyediaan acuan yang berbeza dan menyumbang kenaikan kos pembinaan. Namun, kos akan berkurangan jika melibatkan jumlah penggunaan komponen yang banyak atau telah ada persamaan projek-projek yang telah dijalankan sebelum ini. Merujuk pada Kursus Introduction To IBS And MC pada 2/3/09 yang telah dihadiri oleh pengkaji, pihak CIDB akan memperkembangkan penggunaan IBS secara Open IBS System iaitu salah satu dari strategi CIDB memperkenalkan konsep Sistem Binaan Terbuka (OBS) kepada industri secara 79 berperingkat untuk jangka masa panjang yang mana rekabentuk membolehkan komponen-komponen bangunan yang dihasilkan oleh kilang dicantumkan dengan mana-mana komponen yang dihasilkan oleh kilang yang berlainan. Rujuk Lampiran H, dimana jumlah kos pembinaan masih lagi rendah berbanding dengan kaedah konvensional. Ini disebabkan oleh kaedah IBS tidak memerlukan pekerja contohnya untuk mengikat bata dan plastering kerana setiap komponen telah disiapkan di kilang. 4.5.1.1 Min Skor Bagi Penggunaan IBS (Kelebihan) Bagi nilai min skor melalui penggunaan IBS (kelebihan) adalah seperti di Jadual 4.6. Jadual 4.6 No. Analisis Min Skor Bagi Penggunaan IBS (kelebihan) Pernyataan Item Nilai Min Tafsiran Skor 1. Mengurangkan tenaga buruh binaan di tapak bina. 2. Masa siap projek yang lebih singkat. 3. Kawasan pembinaan (site) lebih bersih, kemas dan tersusun. 4.67 Sangat Setuju 4.57 Sangat Setuju 4.77 Sangat Setuju 80 4. 5. Mampu mendapatkan kualiti pembinaan yang lebih baik dan hasil produk yang lebih kemas. Mengurangkan pembaziran bahan pembinaan. 4.77 Sangat Setuju 4.93 Sangat Setuju 6. Meningkatkan tahap keselamatan di tapak bina. 4.43 Sangat Setuju 7. Kaedah pemasangan/penyambungan komponen IBS amat mudah. 3.77 Setuju 8. Penggunaan ‘pre-cast’dan ‘in-situ’ lebih mudah berbanding dengan kaedah konvensional. Mengurangkan kos pembinaan. 4.63 Sangat Setuju 3.53 Agak Setuju 4.46 Sangat Setuju 9. Purata Keseluruhan Min Skor Berdasarkan pada Jadual 4.6, nilai min skor bagi kelebihan penggunaan IBS melalui item mengurangkan tenaga buruh binaan di tapak bina ialah 4.67, bagi item kedua masa siap projek yang lebih singkat ialah 4.57, kawasan pembinaan (site) lebih bersih, kemas dan tersusun 4.77, mampu mendapatkan kualiti pembinaan yang lebih baik dan hasil produk yang lebih kemas 4.77, mengurangkan pembaziran bahan pembinaan 4.93, meningkatkan tahap keselamatan di tapak bina 4.43, kaedah pemasangan/penyambungan komponen IBS amat mudah 3.77, penggunaan ‘precast’dan ‘in-situ’ lebih mudah berbanding dengan kaedah konvensional 4.63 dan mengurangkan kos pembinaan 3.53. Daripada nilai min skor yang tersenarai di atas, yang paling tinggi adalah item mengurangkan pembaziran bahan pembinaan iaitu 4.93 bermakna pembinaan yang menggunakan IBS dapat mengurangkan pembaziran dari segi bahan pembinaan contohnya, penggunaan kotak bentuk, konkrit, tetulang kerana ia telah 81 disiapkan di kilang oleh pengeluar. Manakala nilai min skor yang paling rendah adalah 3.53 iaitu mengurangkan kos pembinaan, tafsirannya setuju, ini kerana di Malaysia hanya terdapat 119 pengeluar dan 355 produk yang berdaftar dan diluluskan oleh pihak CIBD (Sumber : IBS Manufacturers/Distributors/Suppliers And On Site Manufactures Directory, Volume 2, 2008 – Orange Book). Harga komponen masih lagi di aras tinggi sedikit dari konvensional dan harga kos pembinaan tidak dapat lagi dikurangkan sepenuhnya, ini bergantung pada jenis penggunaan komponen yang dipilih. Rajah 4.3 Analisis min skor bagi penggunaan IBS (kelebihan) Analisis Min Skor Bagi Penggunaan IBS (Kelebihan) Berdasarkan pada Rajah 4.3, analisis min skor bagi penggunaan IBS (kelebihan) adalah 78 peratus sangat setuju, 11 peratus setuju manakala 11 peratus agak setuju dengan persoalan yang telah diedarkan kepada responden. 82 4.5.2 Analisis Kekurangan Penggunaan IBS Manakala bagi mengenalpasti kekurangan-kekurangan penggunaan IBS, pernyataan berikut diambil perhatian. Rujuk Jadual 4.7 Jadual 4.7 Analisis pernyataan (kekurangan) Bil. Pernyataan 1 Modal operasi yang tinggi. 2 Memerlukan operator yang mahir. 3 Pengangkutan berjentera perlu disediakan mengikut kesesuaian elemen. 4 Kewujudan keadaan tapak yang sesuai untuk penghantaran elemen. 5 Kurang pengetahuan tentang IBS. Berdasarkan Jadual 4.7, kekerapan responden menjawab persoalan atau pernyataan yang dikaji adalah seperti di Jadual 4.8 Jadual 4.8 Pernyataan 1 2 3 4 5 Bilangan responden yang memilih kriteria Skala Likert (kekurangan) Bilangan responden yang memilih kriteria Skala Likert STS TS AS S SS 24 6 7 5 18 7 3 20 7 5 18 9 14 7 - Berdasarkan pada Jadual 4.8, hasil soal selidik yang telah dijalankan terhadap responden bagi pernyataan 1 hingga 5 adalah seperti berikut : 83 i. Pernyataan 1 : Modal operasi yang tinggi, didapati 80 peratus agak setuju dan 20 peratus setuju. Ini disebabkan oleh kos pamasangan komponen yang tinggi kerana memerlukan pekerja yang mahir dalam pemasangan dan jentera berat bagi mengangkut komponen tersebut ke tapak bina. ii. Pernyataan 2 : Memerlukan operator yang mahir, didapati 23.3 peratus tidak setuju, 16.7 peratus setuju dan 60 peratus sangat setuju bahawa kerja-kerja pemasangan komponen IBS memerlukan pengendalian oleh tenaga mahir. Kerja-kerja pemasangan komponen IBS melibatkan pelbagai bentuk struktur yang berbeza. Kemahiran komponen IBS pengendalian bergantung kepada dan pemasangan faktor struktur, ketinggian bangunan dan jentera yang disediakan. iii. Pernyataan 3 :Pengangkutan berjentera perlu disediakan mengikut kesesuaian elemen didapati 23.3 peratus agak setuju, 10 peratus setuju dan 66.7 peratus sangat setuju bahawa untuk kerja-kerja pengangkutan dan pemasangan komponen IBS memerlukan penggunaan jentera berat. Setiap komponen IBS telah dibuat dikilang, bagi tujuan penghantaran ketapak akan memerlukan penggunaan lori dan kren. iv. Pernyataan 4 : Kewujudan keadaan tapak yang sesuai untuk penghantaran elemen didapati 23.3 peratus agak setuju, 16.7 peratus setuju dan 60 peratus sangat setuju. Penggunaan komponen IBS memerlukan tempat penyimpan yang luas sebelum kerjakerja pemasangan dijalankan. Namun, masalah ini dapat diatasi dengan penentuan pengurusan di tapak yang baik. susunatur komponen dan 84 v. Pernyataan 5 : Kurang pengetahuan tentang IBS, didapati 30 peratus sangat tidak setuju, 46.7 tidak setuju dan 23.3 peratus agak setuju. Hasil kaji selidik yang telah dijalankan, penggunaan IBS telah dilaksanakan di Malaysia pada 1964 sehingga kini. Di samping itu, pihak kerajaan memberikan komitmen sepenuhnya untuk memastikan kejayaan perlaksanaan IBS dalam industri pembinaan negara terutamanya bagi projek kerajaan. Menurut pihak INNOVACIA, pihak CIDB telah mengusahakan penyediaan Roadmap IBS 2003-2010 sebagai dokumen pembinaan blueprint pengindustrian Malaysian. Kejayaan sepenuhnya program ini sektor akan menjuruskan industri ke arah pengurangan pergantungan kepada tenaga kerja tidak mahir, yang mana seterusnya akan mengurangkan bilangan pekerja asing dan peningkatan kualiti, produktiviti, keselamatan, dan daya saing di dalam industri pembinaan. 4.5.2.1 Min Skor Bagi Penggunaan IBS (Kekurangan) Bagi nilai min skor melalui penggunaan IBS (kekurangan) adalah seperti Jadual 4.9 85 Jadual 4.9 Analisis Min Skor Bagi Penggunaan IBS (kekurangan) No. Pernyataan Item Nilai Min Tafsiran Skor 1. Modal operasi yang tinggi. 3.20 Agak Setuju 2. Memerlukan operator yang mahir. 4.13 Setuju 3. Pengangkutan berjentera perlu disediakan mengikut kesesuaian elemen. 4.43 Sangat Setuju 4. Kewujudan keadaan tapak yang sesuai untuk penghantaran elemen. 4.37 Setuju 5. Kurang pengetahuan tentang IBS. 1.93 Sangat Tidak Setuju Purata Keseluruhan Min Skor 3.61 Agak Setuju Berdasarkan Jadual 4.9, nilai min skor bagi item modal kerja yang tinggi adalah 3.20, memerlukan operator yang mahir 4.13, pengangkutan berjentera perlu disediakan mengikut kesesuaian elemen 4.43, kewujudan keadaan tapak yang sesuai untuk penghantaran elemen 4.37 dan kurang pengetahuan tentang IBS 1.93. Secara keseluruhannya, purata nilai min skor adalah 3.61 dan ditafsirkan agak setuju iaitu kekurangan penggunaan IBS pada keadaan tertentu sahaja dan boleh dibuat penambahbaikan. Nilai min skor yang paling tinggi adalah pada item pengangkutan berjentera perlu disediakan mengikut kesesuaian elemen iaitu 4.43, antara kenderaan yang digunakan seperti ‘low loader’, ‘treler’, traktor, kren dan lain-lain lagi. Kos untuk kenderaan tersebut adalah tinggi dan berkemungkinan besar kontraktor akan 86 menyewa kenderaan tersebut. Jika konkrit yang disiapkan di tapak ‘in-situ concrete’ pula memerlukan tapak yang besar dan sesuai untuk melaksanakan aktiviti pembinaan. Manakala nilai min skor yang paling rendah adalah 1.93, iaitu kurang pengetahuan tentang IBS. Untuk melaksanakan kaedah ini, memerlukan pengetahuan, pendedahan terhadap IBS, setiap pihak perlu berpengetahuan dan memerlukan kemahiran terutama pada pekerja dibahagian pemasangan dan penyambungan komponen di tapak, bagi mengelakkan berlakunya kebocoran sewaktu siapnya suatu pembinaan. 4.5.3 Analisis Penerimaan Pemaju Tentang Penggunaan IBS Penerimaan dan pandangan pihak pemaju termasuklah kelebihan dan kekurangan tentang penggunaan IBS dan melalui penglibatan pelbagai pihak yang menyokong penggunaan IBS terutamanya pihak-pihak kerajaan, CIDB, Pusat IBS dan pusat penyelidikan juga memainkan peranan penting dalam merealisasikan industri pembinaan negara. 4.5.3.1 Penglibatan Pelbagai Pihak Dalam penglibatan dan sokongan pelbagai pihak terutamanya di pihak kerajaan, tindakan kerajaan melantik CIDB selaku institusi yang diamanahkan dengan membangunkan industri pembinaan negara, CIDB juga menubuhkan Pusat IBS untuk menyelaraskan industry pembinaan ke arah perindustrian dengan memberi tumpuan kepada Sistem Binaan Berindustri. Selain itu juga, kerajaan menubuhkan Sekretariat IBS Kebangsaan. 87 Jadual 4.10 Analisis pernyataan penglibatan pelbagai pihak Bil. 1 Pernyataan Pemaju, arkitek, kontraktor perlu memainkan peranan/melibatkan diri bagi menyokong penggunaan IBS. Wujudnya pusat Penyelidikan dan Pembangunan (R&D) untuk IBS. Perlukan insentif daripada pihak kerajaan. 2 3 Berdasarkan Jadual 4.10, kekerapan responden menjawab persoalan atau pernyataan yang dikaji adalah seperti di Jadual 4.11 Jadual 4.11 Bilangan responden yang memilih kriteria Skala Likert Pernyataan 1 2 3 Bilangan responden yang memilih kriteria Skala Likert STS TS AS S SS 5 25 3 27 3 27 Berdasarkan pada Jadual 4.11, hasil soal selidik yang telah dijalankan terhadap responden bagi pernyataan 1 hingga 3 adalah seperti berikut : i. Pernyataan 1 :Pemaju, arkitek, kontraktor perlu memainkan peranan /melibatkan diri bagi menyokong penggunaan IBS didapati 16.7 peratus setuju dan 83.3 peratus sangat setuju. Ini bermakna pendedahan secara menyeluruh perlu diberi perhatian kepada pemaju, arkitek, jurutera, perunding dan kontraktor terhadap penggunaan IBS. Apabila pihak yang berkenaan yakin, maka perlaksanaan IBS akan meningkat. Selain itu, segenap lapisan masyarakat di negara ini juga perlu mengetahui tentang kewujudan IBS, yang dahulunya dikenali sebagai kaedah pasang siap. 88 ii. Pernyataan 2 : Wujudnya pusat Penyelidikan dan Pembangunan (R&D) untuk IBS didapati bahawa 10 peratus setuju dan 90 peratus sangat setuju. Majoriti pihak pemaju sangat setuju dengan pernyataan 2, ini disebabkan oleh pelbagai kajian yang perlu dikaji oleh pihak-pihak berkenaan bagi memberi jaminan terhadap IBS. Contoh kajian yang dijalankan adalah berkaitan dengan gegaran, kebaikan pengunaan IBS dalam industri binaan difokuskan kepada pengurangan dan pengawalan sisa bahan binaan, pada amnya meminimumkan pembaziran di tapak bina yang akan menjurus kepada konsep pembinaan yang mapan, penyambungan komponen, bahan binaan, rekabentuk dan produk, proses pembinaan, pengurusan projek, keselamatan di tapak, persekitaran dan pembangunan mampan dan sebagainya. Antara yang pusat penyelidikan yang memberi peruntukan kewangan bagi kajian yang berkaitan dengan IBS adalah CREAM (Construction Research Institute Of Malaysia). CREAM merupakan Institut yang memfokuskan pada pembangunan bagi industri pembinaan melalui penghasilan produktiviti dan persaingan menerusi penyelidikan. iii. Pernyataan 3 : Perlukan insentif daripada pihak kerajaan didapati bahawa 10 peratus setuju dan 90 peratus sangat setuju. Ini bermakna, setiap pihak memerlukan antara satu sama lain contohnya penglibatan kerajaan dalam memberi ganjaran terhadap pihak yang menggunakan komponen IBS. Contohnya tentang pengecualian levi. Rujuk Lampiran I. 89 4.5.3.2 Min Skor Bagi Penglibatan Pelbagai Pihak Analisis min skor bagi penggunaan IBS seperti di Jadual 4.12 Jadual 4.12 No. Analisis min skor penglibatan pelbagai pihak Pernyataan Item Nilai Min Tafsiran Skor 1. Pemaju, arkitek, kontraktor perlu memainkan peranan/melibatkan diri bagi menyokong penggunaan IBS. 2. 3. 4.83 Sangat Setuju Wujudnya pusat Penyelidikan dan Pembangunan (R&D) untuk IBS. 4.90 Sangat Setuju Perlukan insentif daripada pihak kerajaan. 4.90 Sangat Setuju 4.87 Sangat Setuju Purata Keseluruhan Min Skor Berpandukan pada Jadual 4.12 analisis min skor bagi penglibatan pihak adalah Pemaju, arkitek, kontraktor perlu memainkan peranan/melibatkan diri bagi menyokong penggunaan IBS 4.83, wujudnya pusat Penyelidikan dan Pembangunan (R&D) untuk IBS 4.90 dan perlukan insentif daripada pihak kerajaan 4.90. Manakala min skor keseluruhan adalah 4.87 diaras sangat setuju, iaitu pihak pemaju sangat setuju dengan penyertaan daripada pelbagai pihak untuk mendedahkan dan membuat suatu perubahan terhadap senario arus pembinaan di Malaysia. Antara contoh pusat penyelidikan yang boleh memberi peluang pada kajian mengenai IBS dan pembinaan yang lain adalah dari MOSTI (Ministry Of Science Technology And Innovation) dan CREAM (Construction Research Institute Of Malaysia) yang 90 sentiasa memberi peluang terhadap R&D (Research And Development) pada manamana pihak yang berminat untuk mengenengahkan kajian yang dijalankan, jika memenuhi apa yang diperlukan, peruntukan akan diberikan terhadap kajian yang berkenaan. Antara insentif pihak kerajaan dalam membantu ke arah penggunaan IBS adalah pengecualian levi. Melalui Ucapan Bajet 2005, projek perumahan IBS dikecualikan daripada membayar Levi CIDB. Projek perumahan dengan kandungan IBS (IBS Score) yang minimum iaitu sebanyak 50 peratus akan diberi pengecualian oleh CIDB daripada membayar levi. Galakkan daripada kerajaan akan dijadikan cabaran dan perlaksanaan kaedah IBS juga akan meningkatkan kualiti dan produktiviti pembinaan, menyeragamkan rekabentuk, mempercepatkan tempoh pembinaan serta mengurangkan kebergantungan pada pekerja asing ke tahap 15 peratus pada 2010 seperti yang disasarkan dalam Roadmap IBS, CIDB. 4.5.4 Analisis Keseluruhan Min Skor Nilai Keseluruhan Min Skor yang diperolehi dari kajian soal selidik seperti di Jadual 4.13 Jadual 4.13 No. Item 1. 2. 3. 4. Nilai Keseluruhan Min Skor Pernyataan Mengurangkan pembaziran bahan pembinaan. Wujudnya pusat Penyelidikan dan Pembangunan (R&D) untuk IBS. Perlukan insentif daripada pihak kerajaan. Pemaju, arkitek, kontraktor perlu Nilai Min Skor Tafsiran 4.93 Sangat Setuju 4.90 Sangat Setuju 4.90 4.83 Sangat Setuju Sangat Setuju 91 memainkan peranan/melibatkan diri bagi menyokong penggunaan IBS. 5. Kawasan pembinaan (site) lebih bersih, kemas dan tersusun. 4.77 Sangat Setuju 6. Mampu mendapatkan kualiti pembinaan yang lebih baik dan hasil produk yang lebih kemas. Mengurangkan tenaga buruh binaan di tapak bina. Penggunaan ‘pre-cast’dan ‘in-situ’ lebih mudah berbanding dengan kaedah konvensional. Masa siap projek yang lebih singkat. Meningkatkan tahap keselamatan di tapak bina. Pengangkutan berjentera perlu disediakan mengikut kesesuaian elemen. 4.77 Sangat Setuju 4.67 Sangat Setuju 4.63 Sangat Setuju 4.57 4.43 Sangat Setuju Sangat Setuju 4.43 Sangat Setuju Kewujudan keadaan tapak yang sesuai untuk penghantaran elemen. Memerlukan operator yang mahir. Kaedah pemasangan/penyambungan komponen IBS amat mudah. 4.37 Setuju 4.13 3.77 Setuju Setuju 15. Mengurangkan kos pembinaan. 3.53 Agak Setuju 16. Modal operasi yang tinggi. 3.20 Agak Setuju 17. Kurang pengetahuan tentang IBS. 1.93 Sangat Tidak Setuju 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Berdasarkan Jadual 4.13 nilai keseluruhan min skor yang paling tinggi adalah 4.93 diaras tafsiran sangat setuju iaitu dengan penggunaan IBS dapat mengurangkan pembaziran bahan binaan. Contohnya, di tapak tidak memerlukan banyak bahan binaan untuk menyediakan acuan kotak bentuk (kayu) kerana setiap komponen atau elemen (panel) telah disiapkan dikilang atau oleh pengeluar. Manakala nilai keseluruhan min skor yang paling rendah adalah 1.93 diaras sangat tidak setuju iaitu kurang pengetahuan tentang IBS. Arus pembinaan kini perlu di pelbagaikan, ini bermakna ilmu pengetahuan tentang IBS perlu dipertingkatkan dan segala kajian mengenainya juga perlu diperbanyakkan bagi mengurangkan segala kelemahan yang berkaitan dengan IBS. Contohnya dari segi pemasangan komponen dan mengelakkan berlakunya kebocoran. 92 4.5.5 Saranan Dan Pandangan Responden Persoalan yang dinyatakan dalam soal selidik adalah di Bahagian C iaitu diruangan pendapat dan pandangan. Terdapat sebilangan sahaja pemaju yang menjawab persoalan di bahagian ini. Antara persoalannya adalah perkara yang mendorong firma pemaju untuk memilih kaedah IBS adalah bagi menyokong tindakan kerajaan memajukan dan mempelbagaikan lagi sistem-sistem pembinaan di Malaysia. Selain itu juga penggunaan IBS di dalam pembinaan menjanjikan kelebihan-kelebihan seperti pengurangan pekerja di tapak, pengurangan pembaziran bahan binaan (wastages), pengurangan bahan binaan di tapak, alam sekitar dan tapak binaan yang lebih bersih, kawalan kualiti yang lebih baik, tapak pembinaan yang lebih teratur dan selamat dan tempoh pembinaan yang lebih singkat. Manakala persoalan yang kedua, saranan atau cadangan firma pemaju terhadap penggunaan IBS, kerajaan dan pihak-pihak yang berkenaan perlu meningkatkan usaha dalam mendedahkan penggunaan IBS. Pihak kerajaan juga perlu tegas dalam perlaksanaannya. Salah satu daripada tindakan kerajaan adalah dengan kewujudan Sekritariat IBS Kebangsaan, seperti yang terdapat pada Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil.7 Tahun 2008. 93 4.6 Kesimpulan Data yang diperolehi hasil dari soal selidik dan temubual, didapati responden mengetahui tentang IBS dan sangat bersetuju dengan kebaikan yang tersenarai mengenai IBS. Jika terdapat kekurangan, kajian daripada pihak yang membuat penyelidikan dan CIDB memainkan peranan bagi mengelakkan berlakunya kemalangan samada di tapak atau apabila pembinaan telah siap diduduki. Pelbagai teknologi boleh didedahkan dari negara-negara yang telah lama menggunakan IBS dan terbukti pembinaannya kekal hingga kini. Contohnya di Malaysia dengan pembinaan flat Pekeliling, Jalan Tun Razak, Kuala Lumpur dari tahun 1964 hingga 2008 baru dirobohkan untuk pembinaan lain. Pelbagai pihak memerlukan pendedahan yang menyeluruh mengenai IBS, semoga kaedah IBS di Malaysia standing dengan negara-negara lain. 94 BAB 5 KESIMPULAN DAN CADANGAN KAJIAN 5.1 Pengenalan Dalam bab ini, pengkaji dapat membuat kesimpulan secara keseluruhan berpandukan tajuk kajian yang telah dijalankan dengan berpandukan kajian literatur dan menganalisis data. Pengkaji akan memberikan cadangan-cadangan bagi mengukuhkan serta menjawab persoalan yang timbul dari objektif kajian ini. Selain itu juga pengkaji akan menyatakan limitasi kajian dan kajian lanjutan bagi tajuk kajian yang dijalankan. 5.2 Penemuan Kajian Berdasarkan daripada data di perolehi kajian, samada dari kaedah kualitatif ataupun kuantitatif didapati majoriti pemaju mengetahui tentang IBS. Samada mengetahuinya melalui media massa (television, radio, suratkhabar, majalah, artikel), Internet, menghadiri kursus, seminar, pameran serta melalui rakan kongsi dari negara 95 lain yang mempunyai teknologi yang terkini bagi menambahkan lagi transformasi sektor pembinaan di Malaysia. Kebanyakan pemaju yang mengaplikasikan penggunaan komponen IBS dalam projek perumahan adalah dalam lingkungan 25%50% dan 50%-75%. Terdapat sebilangan sahaja yang mempraktikkan komponen IBS secara menyeluruh dalam projek perumahan terutamanya pada projek perumahan yang bertingkat seperti apartment, teres, quarters, flat. Kurang permintaan bagi banglo disebabkan kaedah IBS yang sukar untuk dibuat penambahbaikan rumah berbanding dengan jenis perumahan yang lain. Bilangan pengeluar/pengilang yang berdaftar dengan CIDB di Malaysia amatlah berkurangan, hanya berjumlah 119 dan lebih kurang 5 pengeluar bumiputera sahaja (Seminar Roadshow IBS Zon Tengah, 2009). Terdapat pelbagai kelebihan dalam penggunaan IBS seperti pengurangan pekerja di tapak binaan, pengurangan pembaziran bahan binaan, pengurangan bahan binaan di tapak, pemeliharaan alam sekitar serta tapak binaan yang lebih bersih, kawalan kualiti yang lebih baik iaitu mampu mendapatkan kualiti pembinaan yang lebih baik dan hasil produk yang lebih kemas, kemahiran tenaga kerja diagihkan mengikut kemahiran yang tertentu. Berbanding dengan kaedah konvensional tiada pengawalan mutu dan tahap kemahiran pekerja tidak ditentukan, pengurusan tapak pembinaan yang lebih teratur dan selamat dan tempoh pembinaan dapat dikurangkan berbanding dengan penggunaan kaedah konvensional. Kelebihan-kelebihan yang ditawarkan oleh penggunaan IBS dapat mengalihkan industri pembinaan daripada masalah 3-D atau 3-K iaitu Dirty (Kitanai), Difficult (Kitsui) dan Dangerous (Kiken); yang selama ini merupakan antara punca pekerja tempatan hilang minat untuk memasuki sektor pembinaan. Ini seterusnya membawa kepada peningkatan daya membeli penduduk Malaysia dan membawa penambahbaikan dari segi ekonomi dan sosiobudaya. Rekod CIDB mendapati hampir tiga daripada empat pekerja asing yang memohon ujian kepakaran untuk lanjutan permit terdiri daripada mereka yang terlibat dalam tred basah (wet- 96 trades) seperti penyusun batu-bata, tukang kayu (acuan), tukang besi, tukang lepa dan tukang konkrit. Dengan mengurangkan wet-trades melalui IBS, ia akan mengurangkan pergantungan kepada pekerja asing. (IBS Digest, 2005) Kekurangan IBS lebih tertumpu pada faktor-faktor kos pembinaan, penyediaan konsep dan rekabentuk, kemahiran pekerja, jalinan perhubungan (access) dan pengetahuan mengenai IBS. Kos pembinaan yang menggunakan komponen IBS memerlukan kos penyediaan yang tinggi terutamanya kos awalan (penyediaan acuan keluli dan bahan binaan), penyediaan kawasan penstoran yang luas (kerja-kerja konkrit dan penyimpanan sementara), penggunaan tenaga kerja mahir (pembuatan, pengendalian dan pemasangan) dan penggunaan jentera berat. Senario pembinaan di Malaysia masih lagi mengamalkan perlbagai konsep pembinaan yang berbeza di antara pemaju. Ini disebabkan faktor tarikan dan kegunaan projek yang akan dibangunkan. Oleh itu konsep dan rekabentuk yang tidak seragam akan meningkatkan lagi kos pembinaan dan terutamanya kos awalan. Sesuai dengan saranan kerajaan untuk mengurangkan kebergantungan kepada guna tenaga pekerja asing, penggunaan komponen IBS sangat sesuai digunakan. Namun perlu diingatkan bahawa dengan penggunaan komponen IBS secara meluas akan memerlukan jumlah pekerja mahir yang tinggi. Jalinan perhubungan (access) perlu diberi perhatian terutamanya bagi tapak projek yang berada jauh dari kilang atau tempat pengeluaran komponen IBS. Bagi projek kerajaan pengecualian juga diberikan pada projek kerja yang dilaksanakan di kawasan terpencil atau pedalaman yang tidak dapat diakses oleh pengangkutan bagi projek IBS. 97 Umum mengetahui IBS mula diadaptasikan di Malaysia pada tahun 1964 di Jalan Perkeliling Kuala Lumpur yang melibatkan pembinaan 2,969 unit rumah pangsa. Di Malaysia kadar penggunaan IBS tidak menyeluruh, pihak yang berkenaan perlu memperjelaskan tentang kelebihan, kebaikan dan kemudahan penggunaan IBS dengan mengadakan seminar, bengkel dan kursus yang berkaitan. Kerjasama daripada pelbagai pihak, termasuklah di pihak kerajaan, pemaju, kontraktor, amatlah diperlukan terutamanya dengan wujudnya kesedaran dan pendedahan terhadap penggunaan IBS. Bagi pemaju, jika sistem ini diperluaskan dan ada insentif daripada pihak kerajaan sebagai galakkan dalam mentadbirkan pengurusan industri pembinaan negara dan tegas dalam perlaksanaan IBS. Semua pihak akan menyedari kelebihan kewujudannya dan akan melaksanakan juga walaupun tidak secara keseluruhan projek pembinaan terutamanya bagi projek perumahan. 5.3 Cadangan Kajian Seperti yang telah diwartakan oleh pihak kerajaan, dengan kerjasama yang telah diberikan oleh Sekretariat IBS Kebangsaan yang ditubuhkan sebagai penyelaras perlaksanaan IBS dalam projek kerajaan yang terdiri daripada Ketua Setiausaha, Kementeria Kerja Raya, Jabatan Kerja Raya, Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB), Agensi-agensi Pusat dan Bahagian-bahagian Pembangunan Kementerian, pihak kerajaan telah bertindak dengan sewajarnya apabila wujudnya Surat Pekeliling Perbendaharaan Bil.7 Tahun 2008 Rujuk Lampiran K dengan mempelawa semua agensi menggunakan komponen IBS dalam projek pembinaan. 98 Pihak CIDB juga memandang serius dalam usaha untuk menjadikan IBS sebagai suatu teknologi dalam industri pembinaan agar ia dapat digantikan daripada bentuk konvensional kepada IBS. Ini juga selaras dengan objektif penubuhan CIDB iaitu untuk membangunkan sektor pembinaan negara supaya ianya mampu menjadi salah satu penyumbang utama kepada pertumbuhan ekonomi negara, berupaya menghasilkan pembinaan yang berkualiti tinggi dan responsif kepada kehendak negara. Pihak CIDB perlu bergerak secara agresif dan berkesan segala arahan kerajaan terutamanya mengenai perlaksanaan industri pembinaan dan dalam semua projek kerajaan. Serta dapat mengurangkan kebergantungan kepada tenaga kerja asing (menjelang tahun 2010 tenaga asing hendak dikurangkan sehingga 15%) dan menggalakkan industri kecil dan sederhana menyumbangkan kepada peningkatan produktiviti dan kualiti di sektor pembinaan. Kerajaan memberikan pengurangan levi terhadap projek yang menggunakan komponen IBS adalah amat praktikal namun ia tidak dihebahkan atau dipromosikan dengan lebih terperinci dan prosedur untuk permohonan mengambil masa yang lama dan kesukaran kerana melalui pelbagai proses. Oleh yang demikian, Pihak Berkuasa Tempatan (PBT) seharusnya memainkan peranan dalam penggunaan dan pengesahan dari PBT sendiri supaya lebih efisyen. Kementerian Perumahan juga perlu memainkan peranan dalam menggalakkan pihak pemaju terumatanya pada projek-projek perumahan berkonsepkan IBS. Apabila pendedahan pada masyarakat tentang kebaikan konsep IBS maka, tidak terlalu sukar untuk pihak pemaju menerapkan konsep ini dalam projek perumahan mereka. Menurut pegawai yang mengendalikan penggunaan IBS, keutamaan juga 99 bagi projek yang melebihi 300 unit rumah, kerana ia boleh menjimatkan masa 3 kali ganda dari tempoh projek asal. Selain itu juga, pihak-pihak yang berkenaan perlulah mempelbagaikan lagi pameran, seminar, penyelidikan pada masyarakat luar dan di Institut Pengajian Tinggi Awam (IPTA) dan Institut Pengajian Tinggi Swasta (IPTS) serta kolej-kolej yang mempunyai program berkaitan dengan kejuruteraan dan pembinaan. Mengadakan Roadshow supaya ada kajian penyelidikan di IPT yang dilakukan berkaitan dengan IBS. Antara contoh program yang dijalankan pada 2009 adalah Pameran MiIE ’09 yang merangkumi seminar, pameran dan demostrasi pemasangan komponen IBS, Minggu Pembinaan Wilayah 2009 di Melaka International Trade Centre (MITC), Roadshow untuk kontraktor di seluruh Malaysia mengikut zon tertentu seperti di Utara, Tengah, Selatan, Timur, Sabah dan Sarawak, Kursus-kursus yang dijalankan oleh pihak INNOVACIA yang merangkumi Introduction To IBS And MC, IBS Score Calculation And Submission, Precast Concrete Project Planning And Execution, Analysis & Design : Precast Concrete Structures, Analysis & Design: Steel-Framed Structures, Modular Coordination Design, serta yang berkaitan dengan ICT (Information Computer Technology). Contohnya daripada pihak CREAM yang perlu ke IPT berkenaan samada IPTA atau IPTS memberi taklimat disamping menggalakkan pengkajian projek inovasi dijalankan samada palajar atau pensyarah-pensyarah yang berminat dan secara tidak langsung dapat bekerjasama dengan pengeluar untuk bersama-sama menjayakan produk-produk berkaitan dengan IBS. Dari temubual telah dilakukan terhadap pelbagai pihak, seperti daripada CIBD, CREAM, Innovacia, Unit IBS Jabatan Kerja Raya Malaysia, Pengeluar, Kontraktor dan Pensyarah USM (Universiti Sains Malaysia) serta Pensyarah Politeknik. (di bidang kejuruteran awam). Antara soalan yang dikemukakan adalah ; i. Halatuju terhadap penggunaan IBS di Malaysia. ii. Cadangan dan saranan terhadap penggunaan IBS. 100 i. Halatuju terhadap penggunaan IBS di Malaysia Di negara maju yang lain seperti UK (United Kingdom), USA (United State Of America), Australia, Japan, Singapore dan lain-lain telah lama menggunakan teknolgi ini, Road map 2003 – 2010 telah dilancarkan dan penyediaannya bertujuan untuk dijadikan panduan dan rujukan kepada semua pihak; terutamanya dalam usaha melaksanakan aktiviti-aktiviti yang boleh mengarah kepada pengindustrian sektor pembinaan Malaysia. Ia dirangka berasaskan kepada galakan penggunaan Sistem Binaan Berindustri sebagai alternatif kepada cara pembinaan konvensional (in-situ). Roadmap ini mempunyai matlamat jangka panjang untuk mencapai Sistem Pembinaan Terbuka (Open Building Systems, OBS) dan pengindustrian sepenuhnya sektor pembinaan Malaysia menjelang tahun 2010. Terdapat banyak program yang dirancang dalam masa terdekat. yang terkini kerajaan akan menubuhkan satu konsortium specifically for bumiputera yang mengandungi ‘consultant’, ‘contractor’ dan pengilang untuk bersama-sama membuat kilang dengan sokongan dan peruntukan daripada kementerian. kertas cadangan sedang diperhalusi hasil daripada konvensyen IBS kebangsaan yang dianjurkan berikutan daripada kejayaan penganjuran Malaysia International IBS Exhibition (MIIE 2009) yang telah diadakan pada 21 - 23 Januari 2009 yang lepas. Konvensyen ini dirasmikan oleh mantan Timbalan Perdana Menteri Malaysia, Y.A.B Dato' Sri Mohd Najib Tun Abdul Razak di Pusat Konvensyen CIDB Malaysia, Jalan Cheras, Kuala Lumpur pada 19 Mac 2009. Konvensyen ini terbuka kepada semua penggiat industri bertujuan untuk menyediakan platform untuk perkongsian pengetahuan, teknologi dan pengalaman dalam mengendalikan projek-projek IBS, menyediakan peluang perbincangan dan jaringan bisnes dan memberikan maklumat tentang polisi kerajaan tentang halatuju dan projek-projek IBS kerajaan. 101 ii. Cadangan dan saranan terhadap penggunaan IBS Terdapat pelbagai cadangan dan saranan yang diutarakan oleh pihak-pihak yang berkenaan, rujuk Jadual 5.1. Jadual 5.1 Maklumbalas daripada pihak-pihak yang berkenaan serta cadangan dan saranan terhadap penggunaan IBS. Pihak-pihak yang Cadangan dan saranan berkenaan CREAM Saranan kami cuba melihat daripada sudut yang boleh memberi kesan yang besar sejajar dengan usaha kerajaan untuk melaksanakan IBS dalam pembinaan terutamanya dalam penyelidikan IBS. Innovacia Berfungsi sebagai inkubator CIDB, sentiasa memberi sokongan dan bertindak sebagai consultant, pelbagai pihak yang memerlukan latihan dan pendedahan mengenai IBS boleh mengikuti latihan yang disediakan. Saranan-wujudnya ‘trainer’ yang lain dan bersama-sama menjayakan IBS dalam pembinaan. Unit IBS, Jabatan JKR mendokong Pelan Tindakan Perlaksanaan IBS Kerja Raya Malaysia dalam Projek Kerajaan yang telah dirangka. JKR juga masih lagi memantapkan lagi pengetahuan dan pendedahan berkenaan IBS, melalui seminar dan kursus yang dijalankan pada wargakerja Unit IBS. Saranan-Pelbagai pihak perlu melibatkan diri samada secara langsung atau tidak terhadap perlaksanaan IBS. 102 Pengeluar Ingin bersama-sama menjayakan saranan kerajaan terhadap penggunaan IBS. Saranan-pihak kerajaan membantu atau melibatkan golongan orang kampung agar peluang pekerjaan diberikan kepada mereka. Kontraktor Terlalu sukar bagi kontraktor untuk berubah dari kaedah yang telah lama digunakan. Saranan-pihak kerajaan perlu meneliti semula dan memberi pendedahan terhadap perlaksanaan IBS. Terlalu sukar untuk kontraktor mengolahkan semula tender (bagi projek kerajaan) yang memerlukan IBS. Kontraktor perlu melibatkan ‘consultant’ yang berpengetahuan tentang IBS bagi menilai tender. Ini memerlukan kos yang tinggi, tender yang dihantar belum tentu berjaya. Berkemungkinan jika melibatkan projek kerajaan, ada tunjuk ajar penilaian dari pihak kerajaan terhadap IBS harga yang ditentukan rendah sedikit dari firma atau ‘consultant’ yang lain. CIDB Tindakan dan inisiatif CIDB merintis satu lagi bidang yang berkait rapat dengan imej serta produktiviti industri pembinaan. Antara inisiatif untuk menjayakan industri pembinaan Malaysia yang telah dilaksanakan oleh CIDB termasuk yang berikut: • Melatih pekerja binaan untuk memiliki kemahiran yang sesuai dengan mengakreditasi firma, dan pembinaan. keperluan kontraktor menyelia industri pembinaan, mengikut keupayaan pengkalan data industri 103 • Menyediakan Pelan Induk Industri Pembinaan bagi membangunkan industri pembinaan secara sistematik dan sesuai dengan keperluan tempatan dan global. • Membangun pelbagai standard meningkatkan kualiti industri yang dapat pembinaan, menerimaguna teknologi pembinaan yang sesuai dengan keperluan industri termasuk penerimagunaan dan penciptaan teknologi baru seperti IBS. • Menjalankan penyelidikan dan pembangunan bagi meningkatkan dayasaing industri pembinaan dan mengadakan pemeriksaan kualiti keatas bahan binaan yang di import. • Mempermudahcara dan memain peranan utama di dalam menerokai pasaran antarabangsa, serta melindungi kepentingan industri pembinaan dan pesertanya di forum kebangsaan dan antarabangsa. Saranan-Pelbagai pihak perlu menyokong saranan pihak kerajaan mengenai perubahan sistem pembinaan di Malaysia. Pensyarah Pendedahan pada para pensyarah tentang kewujudan dan kepentingan serta kelebihan IBS perlu diperluaskan lagi. Contohnya, mengadakan program bersama-sama kontraktor yang melalui PKK (Pusat Khidmat Kontraktor) iaitu dengan mengadakan kursus mengenai IBS. 104 Saranan-pensyarah sentiasa memdedahkan pelajar terhadap IBS samada melalui pameran, seminar, lawatan ke tempat yang berkaitan dengan IBS seperti di tapak pengeluar/pengilang, tapak pembinaan dan Pusat IBS yang mempunyai banyak maklumat mengenai IBS di Malaysia. 5.4 Masalah dan Limitasi Kajian Terdapat beberapa halangan dan kesukaran yang telah dihadapi oleh pengkaji dalam menyiapkan kajian ini. Terutamanya dalam pengumpulan data dari soal selidik kepada pemaju. Sebilangan pemaju, sukar memberi kerjasama untuk berjumpa, jadi pengkaji mengambil inisiatif dengan poskan borang soal selidik serta menghubungi melalui telefon bertanyakan mengenai soalan-soalan yang terdapat pada soal selidik berpandukan pada kenalan-kenalan dari rakan sekelas yang mengenali pegawai yang bekerja di firma pemaju. Selain itu juga, pengkaji menghantar borang soal selidik melalui e-mail. Soalan-soalan pada pihak-pihak yang berkenaan diajukan oleh pengkaji melalui telefon, e-mail dan berdasarkan kursus, lawatan, roadshow yang telah dihadiri oleh pengkaji. Secara tidak langsung, dapat mendedahkan pengetahuan dan menambahkan pengalaman pengkaji dalam senario perunding, kontraktor, pengkaji, pengeluar, pengilang serta pihak-pihak yang bertanggungjawab dalam menjayakan IBS seperti CIDB, INNOVACIA, Unit IBS JKR, CREAM dan pensyarah-pensyarah dari IPT Tempatan. Dari kajian yang dijalankan, peratusan penggunaan komponen IBS dalam projek perumahan tidak dapat diperolehi dengan dan jelas. Oleh sebab itu, kajian lanjutan mengenainya perlu dilanjutkan dengan kajian pengkaji yang lain. 105 5.5 Cadangan Kajian Lanjutan Pengkaji mencadangkan kajian lanjutan perlu dijalankan bagi menjayakan IBS dipelbagai kegunaan dalam sektor pembinaan. Antaranya ialah : i. Mengkaji peratusan penggunaan komponen IBS bagi projek perumahan di Malaysia dan membandingkan dengan negara-negara yang lain. ii. Mengkaji tahap keberkesanan promosi yang telah dilaksanakan oleh pihak CIDB daripada Roadmap 2003-2010, sejauhmanakah perlaksaan yang dijalankan. iii. Mengenalpasti dan mengkaji perbandingan kos antara sistem konvensional dengan IBS. Walaupun ada kajian yang terlah dibuat oleh Noor Hisham Bin Mat Elah (1991/92) mengenai Ekonomi Penggunaan Sistem Pasang Siap. Tetapi kajian tersebut boleh dijadikan rujukan dan kajian yang terkini perlu dilaksanakan, bagi memberi dorongan dan keyakinan terhadap kontraktor pembinaan tempatan terhadap penjimatan kos pembangunan yang banyak berbanding dengan sistem pembinaan konvensioal. iv. Mengkaji penglibatan pihak pengeluar/pengilang bumiputera terhadap komponen-komponen IBS. v. Membuat perbandingan harga pasaran atau permintaan dan penawaran pasaran bangunan (perumahan) samaada dari segi konvensional atau IBS. 106 5.6 Kesimpulan Kajian Melalui kajian yang dijalankan, didapati bahawa IBS akan memberi perkembangan dan pembangunan yang pesat dalam industri pembinaan di Malaysia. Telah terbukti dengan terbinanya Flat Pekeliling Kuala Lumpur dan pembinaan yang lain, yang boleh dijadikan sebagai model atau rujukan mana-mana pihak. Kini, dengan adanya pelbagai teknologi yang canggih dan boleh dirujuk pada negaranegara yang telah lama mengaplikasikan kaedah ini. Kerjasama daripada pihak-pihak yang berkenaan yang mampu membantu mempertingkatkan lagi tahap IBS di Malaysia. Antara kelebihan-kelebihan penggunaan IBS adalah dapat mengurangkan tenaga buruh binaan di tapak terutamanya bagi buruh asing, jangkamasa projek dapat disingkatkan, keadaan kawasan tapak bina lebih bersih, kemas dan tersusun, mampu mendapatkan kualiti pembinaan yang ebih baik dan hasil produk yang lebih kemas, mengurangkan pembaziran bahan-bahan binaan, dapat meningkatkan tahap keselamatan di tapak bina, mengurangkan kos pembinaan dan cara pemasangan komponen setiap pekerja perlu dilatih dan kemahirannya akan digunakan bagi projek-projek pembinaan yang lain. Walaupun terdapat kekurangan atau kelemahan sistem ini, seperti modal operasi yang tinggi, memerlukan opetaror yang mahir, memerlukan pengangkutan berjentera untuk mengangkut komponen-komponen IBS, memerlukan tapak yang sesuai bagi penstoran komponen dan memerlukan pengetahuan serta kemahiran tentang IBS. Antara kekurangan yang ada, dengan penglibatan pelbagai pihak dan perkembangan teknologi yang canggih akan dapat diperbaiki dan dipertingkatkan penggunaannya dalam industri pembinaan di Malaysia. 107 Pihak pemaju juga berseiringan dengan pihak kerajaan dalam melaksanakan IBS di negara ini. Penerimaan secara berperingkat mengenainya diberikan perhatian walaupun tidak sepenuhnya penggunaan IBS dalam projek perumahan mereka samada bagi projek kerajaan atau sebaliknya. Komponen IBS yang terdiri dari pelbagai jenis, termasuklah sistem kerangka, panel dan kekotak konkrit pra-tuang, sistem acuan, sistem kerangka keluli, sistem kerangka kayu pasang siap dan sistem blok. Pandangan pemaju berbeza-beza mengenai penggunaan komponen IBS, permintaan bagi perumahan bergantung pada pelanggan atau pengguna dengan teknologi yang ada di Malaysia perlu dipelbagaikan bentuk-bentuk yang melibatkan IBS. Pemaju hanya yakin IBS sesuai untuk projek high-rise building, dari segi jangkamasa pembinaan yang cepat dan bangunannya tidak memerlukan pengubahsuaian berbandingan dengan rumah teres. Kaedah IBS merupakan kaedah yang sesuai bagi mempelbagaikan sistem pembinaan perumahan di Malaysia. Namun, sokongan pelbagai pihak perlu diberikan perhatian yang khusus bagi merealisasikannya. Menurut Pegawai Jabatan Pengurusan Perumahan Dewan Bandaraya Kuala Lumpur (JPP DBKL) dalam Khoo Wen Haan @ Khu Wen Haan (2002), mengatakan bahawa sistem pembinaan ini mempunyai perkembangan yang tinggi dan cerah dengan kelebihan-kelebihan yang ada dan ia mampu memenuhi permintaan perumahan penduduk tempatan dan membantu kerajaan mencapai sasaran perangkaan perumahan pada masa akan datang. Adanya penyediaan Roadmap IBS 2003 2010 oleh CIDB sebagai dokumen blueprint untuk mengindustrikan sepenuhnya sektor pembinaan Malaysia. Pihak CIDB akan memastikan supaya program yang dirancang dan disempurnakan menuju sasaran pengindustrian sepenuhnya sektor pembinaan Malaysia menjelang tahun 2010. 108 BIBLIOGRAFI (i) Buku CIDB Group (2006). Industrialised Building Systems In Malaysia. Kuala Lumpur: CIDB Malaysia. CIDB Group dan UPM Press (2004). Industrialised Building Systems. Kuala Lumpur: CIDB Malaysia. Hajah Noserah bt Baharom (2002). Kamus Dewan (Edisi Ketiga). Kuala Lumpur: Dewan Bahasa Dan Pustaka. IBS Centre (2008). Orange Book-IBS Manufacturers/Distributors/Suppliers and On Site Manufactures. Kuala Lumpur: CIDB Malaysia. Mohamad Najib Abdul Ghafar (1999). Penyelidikan Pendidikan. Johor: Universiti Teknologi Malaysia. Mohd Majid Konting (2000). Kaedah Penyelidikan Pendidikan. Kuala Lumpur: Dewan Bahasa Dan Pustaka. Pensyarah Politeknik (2003). MODUL KONKRIT C1004 Nota Panduan Politeknik Malaysia (Teknologi Konkrit). Kuala Lumpur: Kementerian Pengajian Tinggi Malaysia. 109 Zaidatun Tasir dan Mohd Salleh Abu (2003). Analisis Data Berkomputer SPSS 11.5 for Windows. Kuala Lumpur: Venton Publishing. (ii) Artikel CIDB (2005). IBS Digest January – March 2005 Issue. Kuala Lumpur: CIDB Malaysia. Construction Industry Development Board Malaysia CIDB (2004). Tinjauan Industri Pembinaan 2001-2002. Kuala Lumpur: CIDB. George Ofori.(1990). The Construction Industry- Aspects of Its Economic and Management. Singapore : Singapore University Press. (iii) Kertas Seminar CIDB (2009). Comparative Impact On Usage Of IBS In Society. Malaysia IBS International Exhibition 09 (MiIE 09). 21 – 23 Januari 2009. Kuala Lumpur:CIDB, 26 Dr. Kim S. Elliot (2009). Design & Construction Of Precast Concrete Structures. Seminar On Construction Of Pre-cast Concrete Structure , 23 Mac 2009. Putrajaya:Housing Research Centre (HRC) Universiti Putra Malaysia, 1 Farah Diba Binti Ayeop Abdul Khalil (2008). Kajian Terhadap Sistem Binaan Berindustri (IBS) Di Malaysia Serta Pengaplikasiannya Terhadap Pendidikan Di Politeknik Dan Kolej Komuniti, National Education Research Seminar. 12-14 November 2008. Pahang:KPTM, 6 dan 10 Yahya Buntat, Muhammad Rashid Rajuddin, Zakaria Mohd Yusof (2007). Penglibatan Tenaga Kerja Tempatan Di Sektor Pembinaan Di Malaysia. 110 International Conference on Construction Industry, 21-24 Jun 2007. Universitas Bung Hatta, Padang, Indonesia. (iv) Projek Sarjana Ahmad Ikhwan B Abdul Wahid (2007). Keselamatan Dalam Pembinaan IBS:Kajian Terhadap Keselamatan Pembinaan Konkrit Pratuang. Ijazah Sarjana Muda Kej. Awam Universiti Teknologi Malaysia. Ainul Haezah Noruzman (2002). Perlaksanaan Pengajaran Dan Pembelajaran Mata Pelajaran Teknikal Secara On-Line Di Kalangan Pelajar Kej. Awam di Kuittho. Sarjana Pendidikan Teknik Dan Vokasional. Kuittho. Allan Tay Eng Min (2006). Industrialised Building System Formation Scheduling For Public Building. Ijazah Sarjana Sains (Pengurusan Pembinaan). Universiti Teknologi Malaysia. Anafiah B Hamzah (2002). Tinjauan Ke atas Persepsi Pensyarah Terhadap Pendidikan Secara On-line Di KUiTTHO. Sarjana Pendidikan Teknik Dan Vokasional. Kuittho. Aryuziyanti Binti Mohamad @ Mohd Nor (2004). Penggunaan ABBM Dalam Proses Pengajaran Dan Pembelajaran Lukisan Kejuruteraan:Satu Kajian Kes Politeknik Port Dickson. Sarjana Pendidikan Teknik Dan Vokasional. Kuittho. Khoo Wen Haan @ Khu Wen Haan (2002). Faktor-Faktor Yang Mempengaruhi Penghuni Dalam Memilih Bangunan Pasang Siap Jalan Pekeliling Serta Masalah Yang Dihadapi. Ijazah Sarjana Muda Sains (Pentadbiran Dan Pembangunan Tanah). Fakulti Kej. Dan Sains Geoinformasi. Universiti Teknologi Malaysia. 111 Lim Pui Chung (2006). Implementation Stratergy For Industrialised Building System. Ijazah Sarjana Sains (Pengurusan Pembinaan). Universiti Teknologi Malaysia. Mohd Sharul Nizan Bin Mohd Kamar dan Nur Muhammad Bin Mohd Yusof (2008). Perbandingan Kaedah IBS dan Konvensional. Diploma Kejuruteraan Awam. Politeknik Sultan Azlan Shah. Redzuan Bin Ab Rahman (2007). Penggunaan Signifikan Teknik Lantai Dan Dinding Dalam Sistem Binaan Berindustri Untuk Pembinaan Rumah Kos Rendah. Ijazah Sarjana Sains (Pengurusan Pembinaan). Universiti Teknologi Malaysia. Rohana Mat (2002). Pembangunan Manual Pengajaran Dan Pembelajaran Berbantukan Teknologi Maklumat Dan komunikasi ICA Nicenet, Teknikal. Sarjana Pendidikan Teknik Dan Vokasional. Kuittho. Sarina Binti Elias (2002). Kemahiran Menggunakan Peralatan Dan Perisian Dalam Menghasilkan Produk Ukur:Satu Tinjauan Ke Atas Pelajar Diploma Ukur Tanah di Politeknik Sultan Ahmad Shah, Kuantan Pahang. Sarjana Pendidikan Teknik Dan Vokasional. Kuittho. Tria Yuliani Bt Resat (2007). Industrialised Building System Vs Conventional System Towards Sustainability In Construction. Ijazah Sarjana Muda Kej. Awam Universiti Teknologi Malaysia. 112 (v) Brosur Budiman Research & Training Sdn Bhd (2009). Research Methodology 1. Kuala Lumpur: Budiman Research & Training. CIDB, PKK, JKR (2009). Road Show IBS Bumiputera Zon Tengah. Kuala Lumpur: PKK. IBS Centre CIDB (2009). Development Through IBS Integration. Kuala Lumpur: CIDB. (vi) Keratan Akhbar Projek IBS RM 9.2b Lulus. (2008, Oktober 30). Berita Harian Sistem Binaan Berindustri. (2009, Januari 23). Utusan Malaysia. (vii) Manual Jabatan Kerja Raya (2008). Manual Perlaksanaan Kaedah IBS Bagi Projek Kerajaan. (viii) Internet BERITA IBS URL : http://www.ibscentre.com.my/index.php?view=article&catid=59%3Aibsnews&id=116%3Anews-1&option=com_content&Itemid=151 Tarikh Capaian : 2/2/09 113 BERNAMA : SEKTOR PEMBINAAN SAMBUT BAIK BAJET 2009 URL:http://www.bernama.com/bernama/v5/bm/newsbusiness.php?id=35623 3 Tarikh Capaian : 25/2/09 INSENTIF LONJAK SEKTOR PEMBINAAN URL : http://www1.bharian.com.my/Misc/Bajet/Hari/Laporan_Ekonomi2008/20070 908105108 Tarikh Capaian : 20/2/09 LANGKAH KURANGKAN TENAGA KERJA ASING - Kontraktor Disaran Guna Kaedah IBS URL :http://www.melakahariini.com.my/isA27nov08.html Tarikh Capaian : 10/2/09 RANCANGAN MALAYSIA KE 9 URL : http://www.utusan.com.my/utusan/SpecialCoverage/RMK9/bahasa/Kandung an.pdf Tarikh Capaian : 21/1/09 RANCANGAN MALAYSIA KE 9/PORTAL CIDB URL : www.cidb.gov.my/v6/?q=en/content/pusat-ibs/rancangan-malaysiake-9 - 24k Tarikh Capaian : 22/1/09 REHDA ; SEKTOR PEMBINAAN TIDAK TERJEJAS URL : http://www.hba.org.my/news/2005/305/redha.htm Tarikh Capaian : 1/3/09 114 MALAYSIA UNIVERSITY OF TECHNOLOGY FACULTY OF GEOINFORMATION SCIENCE & ENGINEERING PROJEK SARJANA (MGN 2546) TAJUK : PERSEPSI PEMAJU TERHADAP PENGGUNAAN IBS (INDUSRIALISED BUILDING SYSTEM) BORANG SOAL SELIDIK ARAHAN : 1. Borang ini mengandungi 3 (Tiga) bahagian iaitu Bahagian A, B dan C. 2. Segala maklumat yang diberikan adalah SULIT dan hanya untuk tujuan akademik sahaja. 3. Kerjasama anda amatlah dihargai. Disediakan Oleh : NOR HAYATI BINTI AB RAHIM MG071503 115 BAHAGIAN A Arahan : Sila tandakan √ pada maklumat yang berkenaan. 1. Adakah pihak tuan mengetahui tentang Sistem Binaan Berindustri (IBS) atau Industrialised Building System sebelum ini? Ya Tidak 2. Dari manakah tuan mengetahui tentang IBS? Melalui : Media massa (tv, radio, suratkhabar, majalah, artikel) Internet Menghadiri kursus, seminar, pameran Lain-lain, sila nyatakan: ________________________________________ 3. Peratusan penggunaan komponen IBS dalam projek pembinaan firma tuan. 0% - 25% 25% - 50% 50% - 75% 75% - 100% 4. Jenis projek yang telah dilaksanakan dengan menggunakan IBS: Apartment Teres Condominium Quarters Flat Bungalow Bangunan pejabat Lain-lain, Sila nyatakan : ________________________________________ 116 BAHAGIAN B Arahan : Sila tandakan √ pada petak yang mewakili persepsi anda mengenai IBS dalam sektor pembinaan. Petunjuk : Bil. 1 Sangat Tidak Setuju (STS) 2 Tidak Setuju (TS) 3 Agak Setuju (AS) 4 Setuju 5 Sangat Setuju (S) (SS) STS TS AS S SS 1 2 3 4 5 Perkara PENGGUNAAN IBS (KELEBIHAN) 5. Mengurangkan tenaga buruh binaan di tapak bina. 6. Masa siap projek yang lebih singkat. 7. Kawasan pembinaan (site) lebih bersih, kemas dan tersusun. 8. Mampu mendapatkan kualiti pembinaan yang lebih baik dan hasil produk yang lebih kemas. 9. Mengurangkan pembaziran bahan pembinaan. 10. Meningkatkan tahap keselamatan di tapak bina. 11. Kaedah pemasangan/penyambungan komponen IBS amat mudah. 12. Penggunaan ‘pre-cast’dan ‘in-situ’ lebih mudah berbanding dengan kaedah konvensional. 13. Mengurangkan kos pembinaan. 117 Bil. STS TS AS S SS 1 2 3 4 5 Perkara PENGGUNAAN IBS (KEKURANGAN) 14. Modal operasi yang tinggi. 15. Memerlukan operator yang mahir. 16. Pengangkutan berjentera perlu disediakan mengikut kesesuaian elemen. 17. Kewujudan keadaan tapak yang sesuai untuk penghantaran elemen. 18. Kurang pengetahuan tentang IBS. PENGLIBATAN PELBAGAI PIHAK 19. Pemaju, arkitek, kontraktor perlu memainkan peranan/melibatkan diri bagi menyokong penggunaan IBS. 20. Wujudnya pusat Penyelidikan dan Pembangunan (R&D) untuk IBS. 21. Perlukan insentif daripada pihak kerajaan. BAHAGIAN C : Pendapat Dan Pandangan 22. Apakah yang mendorong firma tuan untuk memilih kaedah IBS. ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ 23. Nyatakan saranan atau cadangan firma tuan terhadap penggunaan IBS. ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ ___________________________________________________________________ Sekian, Terima Kasih 118 GALERI IBS Gambar 1 : Bangunan IBS Centre Gambar 2 : Bangunan pameran komponen IBS 119 PERKAMPUNGAN IBS (RUMAH CONTOH) APARTMENT 120 BANGLO 121 TERES 122 CONTOH-CONTOH PEMBINAAN MENGGUNAKAN IBS 1. Pekeliling Flats, Kuala Lumpur Function of Building : Residential Location : Kuala Lumpur Construction Period : 1966-1969 Owner : Ministry of Local Government and Housing,Malaysia Contractor : Joint venture of Gammon-Larsen and Nielsen Manufacturer : Joint venture of Gammon-Larsen and Nielsen IBS System : Precast concrete walls and plank slabs. The construction was launched in 1968. The scheme at Jalan Pekeliling comprises 4 blocks of 4-storey flats and shops, 7 blocks of 17-storey flats, totaling 3009 units and was completed within 27 month, including the time taken in the construction of the RM 2.5 million casting yard for the prefabricated elements at 10½ miles Jalan Damansara. 2. Rifle Range, Air Itam, Penang Function of Building : Residential Location : Jalan Padang Tembak, Air Itam, Pulau Pinang Owner : State Government of Penang Contractor : Hochtief-Chee Seng Manufacturer : Hochtief-Chee Seng IBS System : Precast concrete walls and plank slabs Rifle Range was the second IBS pilot project carried out by the Ministry of Local Government and Housing, after the Pekeliling flats in Kuala Lumpur. This project was launched here in 1968 as Penang was the nation’s major port and its second-largest town at that time. The project consisting of 4000 units was built by the joint-venture firm of Hochtief-Chee Seng. The system used was Larsen and Nielsen’s pre-fabricated system. 123 3. Taman Tun Sardon, Gelugor, Penang Function of Building : Residential Location : Gelugor, Penang Year of completion : 1978 Owner : State Government of Penang IBS System : Precast concrete walls and plank slabs The buildings were constructed in 1978 by the State Government of Penang. A total of 1005 units of low-cost, five-storey walk up flats wereconstructed using the BRECAST system as recommended by the Public Works Department of Penang. The BRECAST system was developed by the Building Research Establishment (BRE) in the United Kingdom. 4. Dayabumi Complex, Kuala Lumpur Function of Building : Office and Shopping Centre Location : Jalan Hishamuddin, Kuala Lumpur Year of completion : 1984 Architect : BEP Arkitek Private Limited Malaysian National Bureau of Urban Development. Arkitek MAA Sdn Bhd Contractor : Takenaka Corporation IBS System : Steel Beams and columns The building is 157m high with 36 storeys, of which two storeys of the building are below ground. It is located at Jalan Hishamuddin, Kuala Lumpur. The total floor space is 150632 m2. The building houses a shopping arcade and offices. The building was constructed using steel beams and columns, a common type of IBS system. At the same time, there were no steel mills producing steel sections, hence the steel components for this project were imported from overseas. The construction period, as a result of utilizing the IBS system, was shortened to 26 months as compared to 44 months if conventional reinforced concrete were adopted. 124 5. Akademi Binaan Malaysia, Sintok Function of Building : Office and Training Centre Location : Sintok, Kedah Owner : Construction Industry Development Board (CIDB) Architect : Azza Associates Architects Consulting Engineer : Jurutera Konsult Maju Sdn Bhd Contractor : Yiked Industri Bina Sdn Bhd Manufacturer : ACPI Bhd IBS System : Precast concrete beams and columns Akademi Binaan Malaysia for the Northern region is located in Sintok, Kedah. The academy comprises administration buildings and workshops for the training centre. The workshops were built using total pre-fabricated precast concrete components of beams and columns. The frame was a single-storey structure and hence the columns were fabricated in single length. In order to obtain rigid column-to-base connection, grouted sleeve connections were employed. The columns were further restrained at mid-height with precast beams to reduce column slenderness and also to provide supporting structure for the walls. 6. Persada Johor International Convention Centre (JICC) Function of Building Location Construction Period Owner Project Manager Architect Consulting Engineer Manufacturer : Convention Centre : Johor Bahru, Johor : 2005-2006 : Johor Corporation : TPM Technopark Sdn Bhd : Design P.A.C. Sdn Bhd : JNA Iktisas Sdn Bhd : Eastern Pretech (M) Sdn Bhd 125 IBS System : Precast concrete beams, columns and hollow core slabs. Persada Johor International Convention Centre (JICC) is located adjacent to Puteri Pan Pacific hotel, Menara Ansar and Kompleks Kotaraya in Johor Bahru. The centre comprises 247000 square feet of floor area which can accommodate 2600 people for a sit down dinner or 3600 theater-style seats. Apart from that, JICC also offers an area of 20000 square feet for retailers, food and beverage operators. Standardised precast structural components comprising precast columns, precastbeams and hollow core slabs were widely utilised. Most of the beam-to-column connections involved the use of cast insitu concrete to produce rigid construction.For the base, each precast column with built-in sleeves at the column bottom end was inserted into the starter bars of the base. The sleeves were then grouted with a special grouting mix to produce continuous column-to-base connections.The floor system consisted of hollow core slabs with structural concrete topping. 7. Teachers’ Quarters Function of Building : Residential / Teachers’ Quarters Location : 109 locations throughout Malaysia. Among the locations are SMK Ibrahim Sungai Petani, SK Kepala Batas, SK Batu Lapan, SM Tengku Kudin, SM Kajang Utama, SM Seksyen 17,SM Kalumpang, SM Pontian, SM Sri Bentong, SM Taman Tun (TTDI), SM (LKPT) Chemomoi, SMK Sertik, SM Lurah Birut, etc. Construction Period : 1998-2002 Owner : Ministry of Education Architect : NRY Architects Sdn Bhd Consulting Engineer : KTA Tenaga Sdn Bhd Contractor : Encorp Systembilt Sdn Bhd Manufacturer : Sunway Precast Industries Sdn Bhd and Leighton Construction Sdn Bhd IBS System : Precast wall and precast planks This project was known as a Privatisation Project for the Development and Construction of Teachers’ Quarters for the Ministry of Education, Malaysia (Projek Penswastaan Pembangunan dan Pembinaan Rumah Guru.) This project was launched in 1998 and consists of 10000 units of apartments on 107 sites used as teachers’ quarters throughout Malaysia. A total of 4700 units of teachers’ quarters were completed by Sunway Precast, with the remaining units completed by Leighton. This project comprises low-rise (four and five storey high) apartment complexes, with only four to six units per floor, and a floor area of 1000 square feet. Each apartment unit has three bedrooms,two bathrooms, a living room, a dining room, a balcony and a courtyard. 126 8. Cyberjaya Townhouse, Cyberjaya Function of Building : Residential Location : Cyberjaya Year of Completion : 2000 Architect : Veritas Architect Consulting Engineer : TSSC Lim Sdn Bhd Contractor : Jeks Engineering Sdn Bhd Manufacturer : Eastern Pretech (M) Sdn Bhd IBS System : Precast concrete wall, planks and hollow core slabs These buildings are located near Multimedia University, Cyberjaya and were built using the wall system. A combination of precast planks and hollow core slabs were used to build a total of 2600m2 in floor area. Planks with the normal span of 5m were used in wet areas such as bathrooms or toilets. Using these planks, thicker cast in-situ concrete could be provided. Hollow core slabs were used in dry and more spacious areas such as lounges or bedrooms. Hence, the quantity used was generally larger than precast planks. The walls provided stability for the overall building. 127 9. PETRONAS Twin Towers, Kuala Lumpur Architect : Cesar Pelli & Association Inc., USA Consulting Engineer : Thornton-Tomasetti Engineers and Ranhill Bersekutu Sdn Bhd Contractors: Tower 1 : Mayjus Joint Venture: MMC Engineering & Construction Co. Ltd, Malaysia, Ho Hup Construction Sdn Bhd, Malaysia Hazama Corporation, Malaysia, J.A. Jones Construction Co. Ltd, USA, Mitsubishi Corporation, Japan Tower 2 : SKJ Joint Venture: Samsung Engineering & Construction Co.Ltd North Korea, Kuk Dong Engineering Construction Co. Ltd, Malaysia, Syarikat Jasatera Sdn Bhd, Malaysia, Dragages and BachySoletanche, Singapore, First Nationwide Engineering Sdn Bhd, Malaysia. IBS System : Steel beams and steel decking for the floor system. The floors at tower levels utilised the IBS steel composite floor system in which concrete was cast in-situ on steel corrugated decking. The slab thickness varied from 110mm in offices to 200mm on mechanical floors. With the aid of the reinforced concrete core, outer perimeter beams and columns, the 88-storey building could be constructed economically with the use of the steel composite floor system. In this case, the floor system consisted of wide flange steel beams up to 12.8m long to support metal decks and in-situ concrete. Most of the beams were W18 or shallower and one end of each beam was supported by a concrete core and the other end by a perimeter beam. Connection between steel beams and concrete elements were designed based on simple connections to allow fast erection. Vertical loads were transmitted to the supporting members through the transfer of shear force only, while lateral loads were transferred to the inner tubes through the floor diagram. The PETRONAS Twin Towers, which combined modern technology and culturalidentity, introduced a new concept in design, construction and technology. 128 10. KL Sentral Station, Kuala Lumpur Function of Building : Railway Station, Commuter Station, LRT Station, KL Sentral-KLIA Airport Rail Station, Shopping Complex and Monorail. Location : Brickfields, Kuala Lumpur Construction Period : 4 April 1997 – April 2001 Owner : Kuala Lumpur Sentral Sdn Bhd Architectural Concept : Kisho Kurokawa Architects & Associates Architect : Liang Peddle Thorp (for design of station and depot) Perunding Alam Bina Sdn Bhd Consulting Engineer : RSPA Project Manager : Bovis Lend Lease IBS System : Steel roof structure and precast hollow core slabs Kuala Lumpur Sentral Station is an integrated hub with various modes of rail transports, namely KTMB intercity and commuter services, The Putra LRT services and the Express Rail Link services. In terms of construction, the deck above the railway tracks was constructed using prefabricated, pre-stressed hollow core slabs. Similarly in the concourse area, precast concrete hollow core slabs were adopted. For the roof, tubular sections were needed. Although the roof was kept exposed with the pre-fabricated tubular sectios, the aesthetics of the design were still obvious. 129 11. Serdang Hospital, Serdang Function of Building : Administration Building and Hospital Location : Serdang Construction Period : 4 months (for the erection of steel structures and slabs) Owner : Ministry of Health, Malaysia Architect : Gabungan Arkitek Sdn Bhd Consulting Engineer : Ranhill Consulting Sdn Bhd Steel Manufacturer : Perwaja Steel Sdn Bhd Precaster : ACPI Bhd IBS System : Steel beams and columns, precast concrete half slab The main block of the hospital is an eight-storey building and was built using steel frame components. The open steel section of beams and columns were then encased with case in-situ concrete. A total of 6100 tonnes of steel were used for the main frame. The flooring system was constructed using precast concrete half slabs. The gross floor area of the building is 129000m2. This combination of steel beams and columns for the main frame with precast concrete half slabs for the floor is another practical example of IBS. 12. Kuching Airport, Kuching Function of Building : Airport Terminal Building Location : Kuching, Sarawak Year of Completion : 2006 Owner : Ministry of Transport Malaysia Project Manager : KLIA Consultancy Services Sdn Bhd Architect : Arkitek Vesireka Sdn Bhd Consulting Engineer : Jurutera Minsar Consult Sdn Bhd Contractor : Global Upline Sdn Bhd IBS System : Steel beams and columns and steel roof trusses. This upgrade of the airport is due to the increasing number of passengers. The upgraded airport will have nine bays with the capability of handling 14 aircrafts and four airbuses. In order to speed up the construction period, an IBS system consisting of steel components was utilized, particularly in the construction of the terminal building. Due to the IBS system employed, the project was completed one year ahead of schedule. ( Source : Industrialised Building System in Malaysia, CIDB Malaysia) 130 PROSEDUR PENYEDIAAN PANEL KONKRIT Gambar 1 : Penyediaan acuan komponen Gambar 2 : Pemasangan besi tetulang dan bingkai tingkap (frame) Gambar 3 : Pemasangan besi tetulang dan kelengkapan elektrikal 131 Gambar 4 : Kerja-kerja konkrit Gambar 5 : Kerja-kerja dan menggetarkan konkrit Gambar 6 : Penyiapan konkrit untuk komponen dinding 132 Gambar 7 : Kerja-kerja penyusunan panel konkrit Gambar 8 : Panel konkrit disusun mengikut saiz komponen Gambar 9 : Penghantaran komponen ke tapak pembinaan 133 Rajah 1: Pemasangan komponen dinding Gambar 10 : Pemasangan komponen dinding di tapak bina 134 Rajah 2 : Rajah pemasangan komponen dinding disokong oleh penyokong (prop) Gambar 11 : Pemasangan komponen dinding disokong oleh penyokong (prop) 135 Gambar 12 : Pemasangan acuan tiang di tapak bina Rajah 3 : Acuan tiang Gambar 13 : Pemasangan komponen tiang dan dinding di tapak bina 136 ANALISIS ALPHA CRONBACH ****** Method 1 (space saver) will be used for this analysis ****** R E L I A B I L I T Y 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. S5 S6 S7 S8 S9 S10 S11 S12 S13 S14 S15 S16 S17 S18 S19 S20 S21 Statistics for SCALE Mean 75.1000 A N A L Y S I S - S C A L E Mean Std Dev Cases 4.9000 4.7000 5.0000 4.7000 4.9000 4.6000 3.8000 4.8000 3.7000 3.3000 4.8000 4.9000 4.8000 1.6000 4.8000 4.9000 4.9000 .3162 .4830 .0000 .4830 .3162 .5164 .7888 .4216 .6749 .4830 .4216 .3162 .4216 .5164 .4216 .3162 .3162 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 10.0 Variance 15.2111 Std Dev 3.9001 N of Variables 17 Reliability Coefficients N of Cases = Alpha = .8165 10.0 (A L P H A) N of Items = 17 137 Frequencies Statistics S1 N Valid 30 Missing 0 Mode 1 S1 Frequency Valid Ya Percent 30 Cumulative Percent Valid Percent 100.0 100.0 100.0 Frequencies Statistics N Valid MEDIA 30 INTERNET 30 KUR_SEM_ 30 0 0 0 Missing LAIN2 30 0 Frequency Table MEDIA Valid Ya Frequency 26 Percent 86.7 Valid Percent 86.7 Cumulative Percent 86.7 100.0 Tidak 4 13.3 13.3 Total 30 100.0 100.0 INTERNET Frequency Valid Ya Percent Valid Percent Cumulative Percent 22 73.3 73.3 73.3 Tidak 8 26.7 26.7 100.0 Total 30 100.0 100.0 138 KUR_SEM_ Frequency Valid Ya Percent Valid Percent Cumulative Percent 22 73.3 73.3 73.3 Tidak 8 26.7 26.7 100.0 Total 30 100.0 100.0 LAIN2 Frequency Valid Ya Percent Valid Percent Cumulative Percent 4 13.3 13.3 13.3 Tidak 26 86.7 86.7 100.0 Total 30 100.0 100.0 Frequencies Statistics PERATUS N Valid Missing Mode 30 0 3 PERATUS Frequency Valid Valid Percent Cumulative Percent 0%-25% 3 10.0 10.0 10.0 25%-50% 7 23.3 23.3 33.3 50%-75% 13 43.3 43.3 76.7 7 23.3 23.3 100.0 30 100.0 100.0 75%100% Total Percent 139 Frequencies Statistics APART N Valid Missing BUNGALOW BGN_PEJ LAIN2_JE 30 TERES 30 CONDO 30 QUARTERS 30 FLAT 30 30 30 30 0 0 0 0 0 0 0 0 Frequency Table APART Frequency Valid Ya 30 Percent 100.0 Valid Percent 100.0 Cumulative Percent 100.0 TERES Frequency Valid Ya 18 Tidak 12 Total 30 Percent 60.0 Valid Percent Cumulative Percent 60.0 60.0 40.0 40.0 100.0 100.0 100.0 CONDO Frequency Valid Ya Percent Valid Percent Cumulative Percent 9 30.0 30.0 30.0 Tidak 21 70.0 70.0 100.0 Total 30 100.0 100.0 QUARTERS Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Ya 17 56.7 56.7 56.7 Tidak 13 43.3 43.3 100.0 Total 30 100.0 100.0 140 FLAT Frequency Valid Ya 30 Percent Valid Percent 100.0 100.0 Cumulative Percent 100.0 BUNGALOW Frequency Valid Ya Percent Valid Percent Cumulative Percent 8 26.7 26.7 26.7 Tidak 22 73.3 73.3 100.0 Total 30 100.0 100.0 BGN_PEJ Frequency Valid Ya 10 Tidak 20 Total 30 Percent 33.3 Valid Percent Cumulative Percent 33.3 33.3 66.7 66.7 100.0 100.0 100.0 LAIN2_JE Frequency Valid Tidak 30 Percent 100.0 Valid Percent 100.0 Cumulative Percent 100.0 141 Frequency Statistics S5 N Valid Missing S6 30 S7 30 S8 30 S9 30 30 S10 30 S11 30 S12 30 S13 30 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Mean 4.67 4.57 4.77 4.77 4.93 4.43 3.77 4.63 3.53 Median 5.00 5.00 5.00 5.00 5.00 4.00 4.00 5.00 3.00 5 5 5 5 5 4 4 5 3 Mode Frequency Table S5 Valid Setuju Sangat Setuju Total Frequency 10 Percent 33.3 Valid Percent 33.3 Cumulative Percent 33.3 20 66.7 66.7 100.0 30 100.0 100.0 Frequency 13 Percent 43.3 Valid Percent 43.3 Cumulative Percent 43.3 17 56.7 56.7 100.0 30 100.0 100.0 Frequency 7 Percent 23.3 Valid Percent 23.3 Cumulative Percent 23.3 23 76.7 76.7 100.0 30 100.0 100.0 Frequency 7 Percent 23.3 Valid Percent 23.3 Cumulative Percent 23.3 23 76.7 76.7 100.0 30 100.0 100.0 S6 Valid Setuju Sangat Setuju Total S7 Valid Setuju Sangat Setuju Total S8 Valid Setuju Sangat Setuju Total 142 S9 Valid Setuju Sangat Setuju Total Frequency 2 Percent 6.7 Valid Percent 6.7 Cumulative Percent 6.7 28 93.3 93.3 100.0 30 100.0 100.0 Frequency 17 Percent 56.7 Valid Percent 56.7 Cumulative Percent 56.7 13 43.3 43.3 100.0 30 100.0 100.0 S10 Valid Setuju Sangat Setuju Total S11 Frequency Valid Agak Setuju Setuju Sangat Setuju Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 10 33.3 33.3 33.3 17 56.7 56.7 90.0 3 10.0 10.0 100.0 30 100.0 100.0 Frequency 11 Percent 36.7 Valid Percent 36.7 Cumulative Percent 36.7 19 63.3 63.3 100.0 30 100.0 100.0 S12 Valid Setuju Sangat Setuju Total S13 Frequency Valid Agak Setuju Setuju Sangat Setuju Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 16 53.3 53.3 53.3 12 40.0 40.0 93.3 2 6.7 6.7 100.0 30 100.0 100.0 143 Frequencies Statistics S14 N Valid S15 S16 S17 S18 30 30 30 30 0 0 0 0 0 Mean 3.20 4.13 4.43 4.37 1.93 Median 3.00 5.00 5.00 5.00 2.00 3 5 5 5 2 Missing Mode 30 Frequency Table S14 Frequency Valid Agak Setuju Setuju Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 24 80.0 80.0 80.0 6 20.0 20.0 100.0 30 100.0 100.0 S15 Frequency Valid Tidak Setuju Setuju Sangat Setuju Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 7 23.3 23.3 23.3 5 16.7 16.7 40.0 18 60.0 60.0 100.0 30 100.0 100.0 S16 Frequency Valid Agak Setuju Setuju Sangat Setuju Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 7 23.3 23.3 23.3 3 10.0 10.0 33.3 20 66.7 66.7 100.0 30 100.0 100.0 S17 Frequency Valid Agak Setuju Setuju Sangat Setuju Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 7 23.3 23.3 23.3 5 16.7 16.7 40.0 18 60.0 60.0 100.0 30 100.0 100.0 144 S18 Frequency Valid Percent Valid Percent Cumulative Percent Sangat Tidak Setuju Tidak Setuju 9 30.0 30.0 14 46.7 46.7 76.7 Agak Setuju 7 23.3 23.3 100.0 30 100.0 100.0 Total 30.0 Frequencies Statistics S19 N Valid S20 S21 30 30 30 0 0 0 Mean 4.83 4.90 4.90 Median 5.00 5.00 5.00 5 5 5 Missing Mode Frequency Table S19 Valid Setuju Sangat Setuju Total Frequency 5 Percent 16.7 Valid Percent 16.7 Cumulative Percent 16.7 25 83.3 83.3 100.0 30 100.0 100.0 Frequency 3 Percent 10.0 Valid Percent 10.0 Cumulative Percent 10.0 27 90.0 90.0 100.0 30 100.0 100.0 S20 Valid Setuju Sangat Setuju Total S21 Frequency Valid Setuju Sangat Setuju Total Percent Valid Percent Cumulative Percent 3 10.0 10.0 10.0 27 90.0 90.0 100.0 30 100.0 100.0 145 137 PEMBAZIRAN BAHAN BINAAN Timber 44% Brick 3% Steel 7% Roof tiles 2% Soil & Sand 28% Sumber: Lestari, UKM 2005 Others 2% Lampiran I kepada SPP Bil. 7 Tahun 2008 Manual Pelaksanaan Kaedah IBS Bagi Projek Kerajaan KANDUNGAN Bab Perkara Muka surat Bab 1 PENDAHULUAN 1.1 Tujuan 1 1.2 Surat Pekeliling Perbendaharaan 1 1.3 Definisi 1 Bab 2 JAWATANKUASA PELAKSANAAN IBS 2.1 Jawatankuasa Induk IBS 3 2.2 Jawatankuasa Pemantau Penguatkuasaan IBS 3 2.3 Sekretariat IBS Kebangsaan 3 2.4 Jawatankuasa Pengurusan Komponen IBS 4 2.5 Jawatankuasa Teknikal IBS 5 Bab 3 KAEDAH PELAKSANAAN IBS DALAM PROJEK KERAJAAN 3.1 3.2 Langkah 1: Perancangan Projek 7 3.1.1 Rancang strategi dan Metodologi Pelaksanaan 7 Langkah 2: Reka bentuk 7 3.2.1 Garis Panduan Skor IBS dan Contoh Pengiraan 7 3.2.2 Projek Yang Sesuai Dilaksanakan Secara IBS 8 3.2.3 Konsep Sistem Terbuka 8 3.2.4 Sistem Kerangka Konkrit Pra-tuang 9 3.2.5 Sistem Acuan 12 3.2.6 Sistem Kalis Air 13 3.2.7 Peraturan dan Konsep Koordinasi Modular (MC) 14 3.2.8 Proses Analisa Komponen 15 3.2.9 Keperluan Kerja Mekanikal dan Elektrik 17 3.2.10 Spesifikasi Tambahan Kerja Konkrit Secara IBS 19 i 3.3 Langkah 3: Kaedah Perolehan 21 3.3.1 Tatacara Perolehan Berasaskan IBS 21 3.3.2 Format Baru Syarat-Syarat Kontrak 21 3.3.3 Garis Panduan Penilaian Tender 22 3.3.4 Garis Panduan Pembayaran Kemajuan / Interim 23 Bab 4 PEMANTAUAN DAN TANGGUNGJAWAB AGENSI 4.1 Pemantauan dan Tanggungjawab Agensi 24 Bab 5 PENGURUSAN KOMPONEN IBS 5.1 Objektif 25 5.2 Model Pengurusan 25 5.3 Garis Panduan Pendaftaran Kontraktor, Pembekal, Pemasang 25 5.4 Pangkalan Data Terkini Perunding, Pembekal dan Kontraktor 26 5.5 Aspek-Aspek Lain Pengurusan Komponen IBS 26 Bab 6 PUSAT RUJUKAN 6.1 Bantuan 27 6.2 Pusat Rujukan Yang Boleh Dihubungi 27 LAMPIRAN Lampiran A - Senarai Contoh Komponen IBS Seni Bina 29 Lampiran B - Syarat-syarat Kontrak dan Klausa Keperluan Penggunaan IBS Dalam Projek-projek Baru Agensi 30 Lampiran C - Laporan Pelaksanaan Projek-projek RMK-9 Yang Dilaksanakan Menggunakan Kaedah IBS 31 ii BAB 1 PENDAHULUAN 1.1 Tujuan Manual ini bertujuan membantu Agensi-agensi Pelaksana dengan memberi penerangan serta penjelasan berkenaan kaedah untuk melaksanakan projek-projek Kerajaan berdasarkan Sistem Binaan Berindustri (Industrialised Building Systems atau IBS). 1.2 Surat Pekeliling Perbendaharaan Manual ini hendaklah Perbendaharaan mengenai dibaca bersama Pelaksanaan Surat Industrialised Pekeliling Building Systems (IBS) Dalam Projek Kerajaan yang berkuat kuasa. 1.3 Definisi 1.3.1 Sistem Binaan Berindustri (IBS) Sistem Binaan Berindustri bermaksud satu sistem atau kaedah pembinaan yang mana komponennya dihasilkan di dalam keadaan terkawal (di kilang atau di tapak bina), diangkut dan dipasang dalam kerja pembinaan dengan menggunakan pekerja yang minimum di tapak. Dari sudut klasifikasi struktur, IBS boleh dikategorikan ke dalam lima (5) kumpulan utama, iaitu: (a) Sistem Kerangka, Panel dan Kekotak Konkrit Pra-tuang Komponen di bawah kumpulan ini ialah tiang, rasuk, papak lantai dan panel dinding pra-tuang. Termasuk juga di bawah kumpulan ini adalah komponen pasang siap 3dimensi seperti tangga, langkan dan tandas. 1 (b) Sistem Acuan Acuan bagi komponen konkrit tuang disitu seperti acuan untuk tiang, rasuk, papak lantai dan panel dinding yang boleh digunakan berulang kali. Acuan ini biasanya diperbuat dari plastik, fibreglass, keluli, aluminium dan bahan logam lain. (c) Sistem Kerangka Keluli Komponen di bawah kumpulan ini terdiri daripada tiang, rasuk, kerangka portal dan sistem kekuda bumbung dan seumpamanya yang diperbuat daripada keluli. (d) Sistem Kerangka Kayu Pasangsiap Komponen di bawah kumpulan ini ialah tiang, rasuk, papak lantai, sistem kekuda bumbung pasangsiap dan seumpamanya yang diperbuat daripada kayu. (e) Sistem Blok Sistem ini merujuk kepada penggunaan blok jitu (precision blockworks) termasuk blok konkrit ringan, blok terkunci (interlocking block) dan seumpamanya. (f) Sistem Terbuka Sistem terbuka bermaksud sistem pembinaan bangunan atau komponen bangunan secara IBS yang tidak terhad kepada pemunya atau proprietor tertentu sahaja. (g) Reka Bentuk Standard Reka bentuk standard bermaksud bentuk atau rupa bentuk lazim komponen yang telah ditentukan saiz dan ukuran. 2 BAB 2 JAWATANKUASA PELAKSANAAN IBS 2.1 Jawatankuasa Induk IBS Jawatankuasa ini dipengerusikan oleh Ketua Setiausaha Negara dan dianggotai oleh Unit Perancang Ekonomi (EPU), Unit Penyelarasan Pelaksanaan (ICU), Kementerian Kewangan, Kementerian Kesihatan, Kementerian Pelajaran, Kementerian Perumahan dan Kerajaan Tempatan dan Kementerian Pertahanan. 2.1.1 Fungsi Jawatankuasa Jawatankuasa ini berfungsi menyelaras isu-isu polisi berkaitan pelaksanaan IBS dalam projek-projek Kerajaan. 2.2 Jawatankuasa Pemantau Penguatkuasaan IBS Jawatankuasa ini dipengerusikan oleh Ketua Pengarah Unit Penyelarasan Pelaksanaan (ICU), Jabatan Perdana Menteri dan dianggotai oleh ICU, UPE dan Kementerian Kewangan. 2.2.1 Fungsi Jawatankuasa Jawatankuasa ini berfungsi memantau penguatkuasaan pelaksanaan kaedah IBS dalam projek-projek Kerajaan. 2.3 Sekretariat IBS Kebangsaan Sekretariat IBS Kebangsaan ini dipengerusikan oleh Ketua Setiausaha, Kementerian Kerja Raya dan dianggotai oleh Jabatan Kerja Raya, Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB), Agensiagensi pusat dan Bahagian-bahagian Pembangunan Kementerian yang melaksanakan projek pembangunan. 3 2.3.1 Fungsi Jawatankuasa Jawatankuasa ini berfungsi sepertimana berikut: (a) Memantau pelaksanaan IBS dalam projek-projek Kerajaan; (b) Menyemak dan mengemas kini pangkalan data bagi semua projek Kerajaan yang menggunakan kaedah sistem IBS; (c) Menyelaras penyediaan katalog komponen IBS dan memantau pematuhan kepada standard piawaian MS 1064; dan (d) Mengadakan mesyuarat secara berkala bersama CIDB, JKR, Agensi-agensi pusat dan Bahagian-bahagian Pembangunan Kementerian bagi mendapatkan maklum balas pelaksanaan projek IBS. 2.4 Jawatankuasa Pengurusan Komponen IBS Matlamat utama Jawatankuasa Pengurusan Komponen IBS adalah untuk menyokong pelaksanaan projek-projek IBS Kerajaan dan menyediakan satu industri berasaskan komponen IBS. Jawatankuasa ini dipengerusikan oleh Ketua Eksekutif Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia (CIDB). Antara objektif-objektif penting Pengurusan Komponen IBS adalah seperti berikut : (a) Menyokong pelaksanaan projek-projek IBS Kerajaan; (b) Mengambil peluang dari pelaksanaan projek IBS Kerajaan bagi pembangunan industri berasaskan komponen IBS; dan (c) Mempromosi produk dan servis IBS. 2.4.1 Fungsi Jawatankuasa Di dalam merealisasikan objektif-objektif yang telah dinyatakan, skop Pengurusan Komponen IBS perlu dirangka dengan teliti bagi menyokong model pelaksanaan Pengurusan Komponen IBS dan juga memastikan tahap pengurusan yang berkesan. 4 Dengan itu, skop Pengurusan Komponen IBS ini perlu melibatkan sokongan kepada perancangan industri, promosi, latihan IBS, verifikasi dan pensijilan IBS, dan koordinasi dengan pihak teknikal dan pembangunan Bumiputera. 2.4.2 Keahlian Jawatankuasa Keahlian Jawatankuasa Pengurusan IBS adalah berdasarkan kepada pengalaman dalam IBS dan keupayaan memberi pandangan bagi melaksanakan Pelan Tindakan Pelaksanaan IBS Dalam Projek-Projek Kerajaan. Dengan itu, keanggotaan jawatankuasa ini adalah dari Kementerian, jabatan teknikal Kerajaan, wakil agensi pembangunan usahawan dan wakil dari persatuan industri. 2.5 Jawatankuasa Teknikal IBS Jawatankuasa ini dipengerusikan oleh Ketua Pengarah Kerja Raya dan dianggotai oleh EPU, ICU, Kementerian Kewangan, Kementerian Kerja Raya Malaysia, Kementerian Perumahan Dan Kerajaan Tempatan, Pusat Khidmat Kontraktor dan CIDB. 2.5.1 Fungsi Jawatankuasa Jawatankuasa ini berfungsi dalam perkara-perkara seperti berikut: (a) Menyediakan spesifikasi kerja khusus untuk kerja-kerja IBS; (b) Mengenal pasti dan menambah baik standard-standard sedia ada; (c) Melaksanakan reka bentuk untuk projek-projek JKR; (d) Melaksanakan semakan ke atas kaedah pengiraan IBS Score dari semasa ke semasa; (e) Bertindak sebagai penasihat kepada perangka pekeliling yang akan dikeluarkan oleh Kerajaan dari semasa ke semasa berkenaan IBS; 5 (f) Menyediakan kaedah yang sesuai untuk perolehan kerjakerja yang melibatkan IBS; (g) Menyediakan kaedah yang sesuai untuk membuat penilaian tender ke atas projek–projek yang dilaksanakan secara IBS; (h) Mengenal pasti kompetensi perunding tempatan dan menyediakan kriteria akreditasi perunding; (i) Mengenal pasti komponen-komponen yang boleh digunakan untuk pelaksanaan projek; dan (j) Menyemak dan menyediakan silibus serta kandungan kursus untuk kursus-kursus yang berkaitan dengan reka bentuk dan pengurusan IBS kepada profesional. 6 BAB 3 KAEDAH PELAKSANAAN IBS DALAM PROJEK KERAJAAN 3.1 Langkah 1: Perancangan Projek 3.1.1 Rancang Strategi dan Metodologi Pelaksanaan 3.2 (a) Mengadakan pasukan pengurusan projek yang efektif; (b) Penyediaan awal kos projek; (c) Strategi optimisasi kos projek; dan (d) Strategi optimisasi proses pembinaan Langkah 2: Reka bentuk 3.2.1 Garis Panduan Skor IBS dan Contoh Pengiraan Skor IBS adalah satu daripada sasaran IBS Roadmap 20032010 yang melibatkan buildability index. Ia adalah satu kaedah pengiraan yang berstruktur dan sistematik bagi mengenal pasti tahap penggunaan komponen IBS dalam sesuatu projek bangunan. Di dalam usaha memberi garis panduan kepada pengiraan IBS Score ini, pihak CIDB telah menyediakan dan mengeluarkan satu dokumen rujukan bernama, Manual for IBS Content Scoring System (IBS Score). Dokumen ini boleh didapati di Pusat IBS, CIDB. Dokumen ini mengandungi maklumat mengenai formula pengiraan, faktor pengiraan, metodologi pengiraan, nota sokongan dan contoh-contoh pengiraan. Dokumen ini perlu dijadikan rujukan kepada profesional dan perunding semasa proses reka bentuk bangunan. Prinsip pengiraan IBS Score adalah berfokus kepada penggunaan komponen yang difabrikasikan dan disediakan di 7 luar tapak, penggunaan komponen dan reka bentuk yang berulangan, dan penggunaan reka bentuk yang berasaskan Modular Koordinasi (MC). Markah tertinggi IBS Score adalah 100 markah dan dipecahkan seperti berikut: (a) Bahagian 1: Sistem struktur IBS – markah tertinggi adalah 50 markah (b) Bahagian 2: Sistem dinding IBS – markah tertinggi adalah 30 markah (c) Bahagian 3: Sistem IBS lain – markah tertinggi adalah 20 markah Contoh pengiraan yang lengkap boleh didapati dari Manual for IBS Content Scoring System (IBS Score). 3.2.2 Projek Yang Sesuai Dilaksanakan Secara IBS Pihak JKR telah mengenal pasti bahawa semua jenis binaan yang menggunakan sistem struktur berkerangka (framed structures) atau sistem panel dinding tanggung beban (load bearing wall panel) adalah sesuai untuk dilaksanakan secara IBS. Oleh itu, semua projek yang menggunakan binaan seperti di atas adalah dikenal pasti untuk dilaksanakan secara IBS. 3.2.3 Konsep Sistem Terbuka Pihak Agensi hendaklah memastikan bahawa reka bentuk komponen bagi projek-projek yang menggunakan kaedah IBS dibuat menggunakan sistem terbuka. Selain dari itu, komponenkomponen IBS yang dicadangkan untuk digunakan di dalam projek hendaklah terdiri dari komponen-komponen standard yang menepati keperluan Modular Coordination serta berpandukan kepada piawaian MS 1064. 8 3.2.4 Sistem Kerangka Konkrit Pra-tuang Komponen kerangka bangunan yang lazimnya dibuat menggunakan kaedah IBS dikelaskan di bawah tiga (3) kategori utama iaitu: • Komponen Struktur Utama • Komponen Struktur Lain • Komponen Seni Bina (a) Komponen Struktur Utama Komponen-komponen struktur utama ialah komponen seperti lantai, dinding, rasuk dan tiang. (i) Jenis-jenis Lantai Komponen lantai biasanya dibuat berdasarkan jenisjenis berikut: • precast concrete hollowcore slabs • precast planks (wideslab) • half-slab Lantai-lantai berkenaan boleh dibuat dengan konkrit bertetulang atau secara prategasan (prestressed). Kedua-dua bentuk komponen lantai berpermukaan licin (finished surface) dengan acuan besi atau boleh dikilatkan dengan mesin (skim) jika menggunakan acuan lain. Lantai hollowcore boleh direka bentuk secara komposit atau bukan-komposit dengan konkrit yang ditambah konvensional (concrete (in-situ) ke topping) atasnya untuk secara tujuan penyelarasan aras lantai. Lantai planks dan half slabs pula menjadi acuan tetap (permanent formwork) dan menjadi lantai komposit setelah ditambah konkrit bertetulang. 9 (ii) Jenis Rasuk dan Tiang Rasuk dan tiang sering digunakan pada bangunanbangunan komersial dan pejabat yang memerlukan ruangan terbuka atau ruang penggunaan lantai yang fleksibel. Penggunaan komponen selain dari tiang dan rasuk termasuklah lantai dan dinding perembat (bracing wall) seperti dinding tangga dan teras lif (lift cores) dan dinding sisi (gable walls). Bentuk biasa bagi tiang ialah empat persegi bujur, tepat atau bulat manakala rasuk biasanya berbentuk empat persegi bujur. Rasuk boleh dibuat secara bertetulang atau prategasan. Rasuk juga dibentuk dengan lantai untuk menjadi rasuk T (T-beams). (b) Komponen Struktur Lain Komponen selain daripada tiang, rasuk dan dinding termasuklah bumbung, tangga, balkoni, facades, parapet, rangka, soket tiang, cerucuk dan sebagainya. Selain struktur, komponen-komponen lain dalam IBS dibina untuk tujuan arkitektural (hiasan), ekonomi dalam reka bentuk, kemudahan dalaman, pelbagai bentuk dan warna dan sebagainya. Bumbung pula terbahagi kepada bumbung kayu, keluli hot rolled dan keluli cold-formed. Senarai komponen oleh CIDB berdasarkan produk dari pengeluar tempatan boleh dirujuk kepada website CIDB (www.cidb.gov.my) dan ‘Orange Book’. 10 (c) Komponen Seni Bina Komponen-komponen seni bina yang sering dibuat menerusi kaedah IBS adalah terdiri daripada: • Komponen Dinding Luar dan Dalam • Komponen Seni Bina Lain • Kemasan (i) Komponen Dinding Luar dan Dalam Penggunaan komponen dinding melibatkan dinding luar dan juga dinding dalam. Komponen dinding luar terdiri dari beberapa jenis panel pasang siap yang diperbuat dari berbagai-bagai jenis bahan, contohnya konkrit, curtain wall, panel kayu dan sebagainya. Komponen dinding dalam pula melibatkan penggunaan dinding dry wall partition seperti dinding gypsum, plasterboard, high desity fibre board / medium density fibre board dan lain-lain. Berpandukan kepada definasi IBS yang dikeluarkan oleh CIDB, penggunaan batu blok sama ada sebagai dinding luar atau dalam juga merupakan komponen dinding IBS. Di dalam keadaan yang tertentu, komponen-komponen ini bersifat dwifungsi di mana ianya juga dianggap sebagai komponen struktur. (ii) Komponen Seni Bina Lain Komponen-komponen seni bina lain adalah termasuk, modul tandas, tangga, arch, pintu, tingkap, susur tangan dan juga peneduh cahaya; di mana komponen-komponen ini boleh didapati dari pelbagai jenis bahan di pasaran. (iii) Kemasan Kemasan-kemasan yang dapat membantu menjimatkan tenaga kerja terdiri dari beberapa jenis 11 penutup dinding (wall cladding), kemasan bumbung yang terdiri dari bumbung metal decking atau panel komposit dan kemasan spray plaster . Senarai contoh komponen IBS seni bina adalah seperti tersenarai di Lampiran A dalam Manual ini. 3.2.5 Sistem Acuan Salah satu dari prinsip IBS ialah komponen diperbuat luar dari tapak kerja. Kualiti komponen boleh dipantau dengan baik kerana acuan ditempatkan di ruang tertentu atau kilang komponen yang khusus, di mana pembuatan mudah diperiksa, pengeluaran terkawal dan tempat kerja yang teratur. Acuanacuan juga boleh diletak secara tegak atau mendatar untuk kerja-kerja konkrit. Di samping itu kerja-kerja kemasan seperti grinding dan polishing ke atas komponen boleh dibuat di kilang sebelum dihantar ke tapak. Ini memastikan komponen- komponen boleh dikeluarkan mengikut kualiti dan spesifikasi yang ditentukan. Jenis-jenis acuan adalah seperti berikut: • Acuan piawai • Acuan fleksibel • Acuan bateri • Acuan terhad • Acuan ‘one-off’ (a) Acuan piawai Acuan piawai biasanya diperbuat dari besi keluli, aluminium, glassfibre reinforced polymer (GRP), konkrit atau kombinasinya. Acuan ini diperlukan untuk kerja-kerja konkrit berulang. Acuan ini juga dibuat untuk tahan lasak, senang dicuci, dibuka dan pasang semula tanpa merosakkan permukaan. Pada lazimnya, acuan besi keluli jauh lebih tahan daripada acuan GRP atau konkrit yang banyak bergantung pada cara pemakaiannya. 12 (b) Acuan fleksibel Acuan fleksibel digunakan bila sebahagian dari ukuran komponen ini tidak berubah. (c) Acuan bateri Acuan bateri biasanya diperbuat dari besi dan digunakan casting tegak. Iaitu konkrit dimasukkan dari tepi. Cara ini berguna untuk komponen-komponen nipis, panel dinding, tiang dan sebagainya. (d) Acuan terhad Acuan terhad digunakan untuk komponen-komponen terhad seperti parapet, arches dan komponen-komponen bukan piawai. (e) Acuan one-off Acuan one-off digunakan untuk elemen-elemen istimewa seperti tulisan, skulptur dan sebagainya. 3.2.6 Sistem Kalis Air Masalah kebocoran selalu ditimbulkan oleh pengguna- penggunaan bangunan yang telah laksanakan secara IBS dan ini tidak terikat pada bahagian basah seperti bilik air dan dapur sahaja. Kebocoran boleh berlaku melalui penyambungan di antara komponen, terutamanya pada panel dinding dan lantai dan lubang-lubang yang dibuat pada komponen itu sendiri, konduit elektrik dan air dari hujan lebat yang meresap melalui penyambungan atau ruang kecil pintu, tingkap dan bumbung. Kadang-kadang air meresap dari satu aras/bilik/unit ke satu aras/bilik/unit yang lain dalam satu-satu bangunan. Untuk mengatasi kebocoran, setiap sambungan (external horizontal joint, internal horizontal joint, external vertical joint) 13 komponen mestilah dapat menahan hujan lebat dan angin kencang dari meresap ke dalam. Langkah-langkah segera perlu dibuat untuk mengatasi masalah ini. Setiap pereka bentuk mesti mengandaikan penghuni– penghuni akan banyak menggunakan air untuk pembersihan, contohnya pada lantai rumah. Oleh yang demikian setiap penyambungan mestilah dilindungi dengan sistem dua lapisan kalis air seperti menggunakan lapisan konkrit lantai yang dicampur simen kalis air dan disapukan sekali lagi dengan lapisan kalis air pada keseluruhan lantai. Ini tidak termasuk cara biasa menggunakan bituminous compound pada sambungan. Untuk simen/epoxy menggunakan mengurangkan bahan dalam penyambungan campuran pengecutan. Pada hendaklah (additives) bahagian luar untuk setiap penyambungan mestilah direka bentuk supaya air hujan yang meresap akan mengalir semula ke bawah mengikut graviti (ruang tindihan mengadap ke bawah). Konsep yang sama ialah dengan menggunakan double protection, contohnya menggunakan bituminous sheet pada bahagian dalam dan elastomeric pada bahagian luar. Untuk facade dan kerja jubin dinding, perlu diadakan lapisan kalis air berasingan sebelum tambah dengan mortar simen. 3.2.7 Peraturan dan Konsep Koordinasi Modular (MC) Peraturan penyelarasan dimensi secara modular diguna pakai untuk menyelaraskan pengukuran ruang dalam industri pembinaan bangunan dan pengeluaran komponen pra-tuang. Piawai MS 1064: Part 1-10: 2001 dikeluarkan khusus untuk komponen konkrit bertetulang dan boleh juga diguna pakai untuk komponen konkrit pra-tuang dan bercirikan IBS. 14 CIDB juga telah mengeluarkan ‘Modular Design Guide’ yang memberi penerangan yang lebih terperinci mengenai konsep yang sama. Dengan adanya penyelarasan pengukuran dalam pembahagian petak atau ruang dalam bangunan, komponenkomponen boleh dikawal dan dikeluarkan mengikut saiz-saiz lazim menggunakan kaedah pengukuran yang sama. Koordinasi modular berteraskan kepada beberapa perkara asas: (a) Penggunaan jenis-jenis ukuran modular (b) Sistem rujukan untuk menyelaraskan ruang dan zon untuk elemen bangunan dan komponen dalamnya (c) Penetapan lokasi bangunan (d) Penetapan saiz komponen bangunan (e) Penetapan untuk preferred sizes bagi komponen- komponen bangunan (MS 1064: Parts 1-10: 2001) Pengukuran komponen dibuat secara modular mengikut peraturan yang ditetapkan dalam konsep pengukuran modular. 3.2.8 Proses Analisa Komponen Analisa komponen IBS hendaklah biasanya dibuat mengikut norma reka bentuk berkaitan termasuklah: (a) Analisa beban (b) Model struktur utama (i) Sistem binaan pra-tuang kerangka braced atau unbraced (ii) Sistem binaan dinding tanggung beban (iii) Sistem binaan façade dan cell (c) Penentuan aliran beban (load paths) (d) Reka bentuk komponen struktur (e) Reka bentuk penyambungan (f) Dokumentasi (spesifikasi, lakaran, shop drawings & lukisan pemasangan) 15 Dalam mereka bentuk lantai adalah menjadi kebiasaan dibuat secara satu hala manakala bagi rasuk pula di reka bentuk secara simply-supported mengikut kaedah reka bentuk biasa. Komponen-komponen ini juga boleh dibeli terus berdasarkan katalog yang dikeluarkan oleh pengeluar. Penyambungan antara komponen struktur adalah sangat penting sehingga menjadi isu dalam proses reka bentuk komponen-komponen IBS terutama konkrit pra-tuang. Perkaraperkara yang berkaitan dengan deformations dan mekanisme kegagalan penyambungan sering dibuat kajian secara berterusan dan ujian demi ujian dibuat di makmal-makmal struktur untuk memastikan ketahanannya. Kajian-kajian bersekil sebenar tersebut telah menyumbang ke arah pemahaman jenisjenis penyambungan yang perlu untuk semua sistem binaan IBS dan sesuai digunakan hari ini. Ada jenis-jenis penyambungan yang telah dibentuk dan menjadi penyambung piawai. Butiran tersebut boleh diperolehi dari pengeluar komponen yang senaraikan oleh CIDB termasuk data-data teknikal masingmasing. Setiap penyambungan di antara komponen struktur IBS hendaklah direka bentuk dan dibina supaya structural continuity terbentuk bagi keseluruhan struktur di samping keupayaan menanggung beban. Komponen-komponen struktur juga mesti berupaya untuk mengelakkan dari keruntuhan progresif (progressive collapse). Ini bermakna sistem struktur berkenaan hanya akan kukuh dan stabil bila ada perpindahan beban (load transfer) yang jelas di antara komponen; juga adanya continuity dan ductility di komponen-komponen antara penyambungan-penyambungan, struktur dan keseluruhan struktur. Kesemua ini bertujuan untuk mengekalkan kekukuhan kepada struktur dan mencegah dari kegagalan setempat (localised failure). Terma biasa yang berkaitan (dalam bahasa Inggeris) 16 ialah: structural ties, precaution against progressive collapse, structural robustness, accurate connection analysis, size of connection dan sebagainya. 3.2.9 Keperluan Kerja Mekanikal dan Elektrik Semua kerja-kerja kejuruteraan mekanikal dan elektrik perlulah mempunyai koordinasi yang baik dengan kerja-kerja binaan untuk memastikan kejayaan IBS dan juga sistem Kordinasi Modular (MC). Di dalam fasa reka bentuk, pereka bentuk untuk dinding struktur dan panel papak perlulah bekerja sama dengan pereka bentuk sistem kejuruteraan mekanikal dan elektrik sebelum panel-panel tersebut didirikan. Ini termasuklah untuk menyediakan laluan konduit/paip/bukaan di dalam panel-panel tersebut. Pereka bentuk (arkitek) perlu menyediakan ruang siling yang mencukupi untuk membolehkan koordinasi laluan perkhidmatan mekanikal dan elektrik contohnya laluan paip, sesalur udara dan trunking. Sebagai panduan Agensi hendaklah memastikan perkaraperkara berikut dipatuhi oleh pereka bentuk di dalam pelaksanaan IBS iaitu: (a) Panel Dinding (i) Dinding Luaran Fasiliti mekanikal dan elektrik tidak digalakkan untuk ditempatkan di dinding ricih (shear wall). (ii) Dinding Dalaman Koordinasi untuk pendawaian konduit elektrik dan laluan perkhidmatan mekanikal perlu dijalankan awal 17 ketika panel-panel tersebut sedang direka bentuk. Kerja-kerja konduit elektrik dan laluan perkhidmatan mekanikal perlu dilaksanakan ketika kerja pemasangan panel berpandukan kepada lokasi dan laluan yang dinyatakan di dalam lukisan, atau Lain-lain kaedah untuk menempatkan chasis menegak atau mendatar (di mana perlu) bagi tujuan konduit dan lain-lain laluan perkhidmatan perlu disediakan. Penyediaan kaedah ini mestilah direka bentuk dan boleh dipasang tanpa memudaratkan kekuatan struktur panel sedia ada. (b) Panel Papak Lantai (Floor Slab Panel) Koordinasi untuk pendawaian konduit/paip elektrik dan laluan perkhidmatan mekanikal perlu dilaksanakan pada peringkat awal ketika panel-panel tersebut sedang direka bentuk. i. Panel Papak Konkrit (Concrete Slab Panel) - tanpa siling Kerja-kerja konduit/paip elektrik dan laluan perkhidmatan mekanikal perlu dilaksanakan ketika pemasangan panel papak tersebut berpandukan kepada lokasi dan laluan yang dinyatakan di dalam lukisan yang berkaitan. ii. Panel Papak Jenis Hollow Core atau Half Slab - tanpa siling 1. Lubang untuk laluan punca perkhidmatan elektrik dan mekanikal perlu disediakan/dipotong pada papak berpandukan kepada lokasi dan laluan yang dinyatakan di dalam lukisan berkaitan. 18 2. Menyediakan laluan konduit/paip elektrik dan mekanikal pada lapisan screeding/topping di atas papak. Nota : Jika terdapat siling dari jenis gantung, maka laluan konduit/paip dan punca perkhidmatan elektrik serta perkhidmatan mekanikal tidak perlu diletakkan di dalam papak. Pereka bentuk panel dinding dan panel papak perlu mengenal pasti lokasi dan mengambil kira beban yang akan ditanggung bagi menggantung dan menampung sesalur udara, paip dan lain-lain sistem perkhidmatan mekanikal pada panel papak konkrit atau panel papak jenis hollow core atau half slab. Bagi bilik peralatan mekanikal seperti bilik pam, bilik motor lif, bilik AHU dan lain-lain, pereka bentuk dinding struktur dan panel papak perlu mengambil kira beban peralatan mekanikal yang terdapat di dalam bilik tersebut. (c) Sambungan Panel Lubang laluan perlulah disediakan pada rasuk untuk laluan konduit/paip perkhidmatan elektrik dan mekanikal di antara panel papak dan panel dinding. 3.2.10 Spesifikasi Tambahan Kerja Konkrit Secara IBS Di bawah skim Sistem Binaan Berindustri (IBS), komponen bangunan konkrit akan dihasilkan secara pra-tuang. Menggunakan kaedah ini, komponen berkenaan boleh direka bentuk sama ada secara konkrit bertetulang pra-tuang atau konkrit pra-tegasan pra-tuang. 19 Kerja-kerja reka bentuk komponen ini perlu dibuat berdasarkan kod amalan piawaian lazim yang diiktiraf seperti Piawaian British BS 8110 Part 1: 1997 atau yang setaraf dengannya. Walau bagaimanapun, bagi memastikan reka bentuk yang dibuat bersesuaian dengan keadaan tempatan, reka bentuk berkenaan masih perlu memenuhi Spesifikasi Piawai JKR Untuk Kerja Bangunan, Seksyen D – Kerja Konkrit dan spesifikasi tambahan, Spesifikasi untuk Komponen Pra-Tuang. Spesifikasi Untuk Komponen Pra-Tuang menggariskan antara lain keperluan-keperluan yang perlu dipenuhi oleh pengilang atau pembekal komponen pra-tuang (precast component manufacturers) bermula dari peringkat reka bentuk individu komponen hingga ke peringkat pemasangan komponen di tapak bina. Isu-isu yang diketengahkan dalam spesifikasi ini ialah keperluan reka bentuk, lukisan dan perincian, tetulang prategasan, kerja konkrit, kadar kebakaran, penyimpanan, kaedah pemasangan, sistem kalis air dan penyemak reka bentuk bebas. Salah satu perkara yang menimbulkan banyak masalah dalam pembinaan bangunan menggunakan IBS ialah kebocoran melalui sambungan di antara komponen-komponen bangunan. Isu ini telah diberi penekanan rapi dalam spesifikasi tambahan di mana konsep untuk menangani perkara ini telah diperincikan. Walau bagaimanapun, semakan ke atas cadangan reka bentuk masih perlu dibuat bagi memastikan pihak pengilang atau pembekal memenuhi keperluan sebagaimana yang ditentukan. Spesifikasi tambahan bagi komponen konkrit yang terkini boleh didapati dari Cawangan Kejuruteraan Awam, Struktur dan Jambatan, Ibu Pejabat Jabatan Kerja Raya Malaysia, Kuala Lumpur. 20 3.3 Langkah 3: Kaedah Perolehan 3.3.1 Tatacara Perolehan Berasaskan IBS Selaras dengan arahan Kerajaan untuk menambahkan peratusan komponen IBS dalam reka bentuk dan pembinaan projek-projek Kerajaan, pihak Agensi Pelaksana perlu menyediakan lukisan-lukisan rekabentuk yang selaras dengan sistem IBS. Ini boleh dibuat dengan mengarahkan perekabentuk-perekabentuk terbabit (i.e Jurutera atau Arkitek Perunding Bertauliah yang dilantik) untuk menambah kandungan IBS dalam rekabentuk mereka sehingga ke paras 70 peratus. Kemudiannya, dokumen tender yang berasaskan rekabentuk ini boleh disediakan dengan menggunakan tatacara dan contoh dokumen tender yang dikeluarkan oleh JKR Malaysia. Tatacara penyediaan dan contoh dokumen tender bagi perolehan ini boleh dirujuk kepada: Pengarah Kanan Cawangan Kontrak & Ukur Bahan Ibu Pejabat JKR Malaysia Aras 14, Menara Tun Ismail Mohd Ali No. 25, Jalan Raja Laut, 50350 Kuala Lumpur Tel: 03-2616 5033 Faks: 03-2697 7157 3.3.2 Format Baru Syarat-Syarat Kontrak Syarat-syarat kontrak hendaklah digunakan sebagai asas perjanjian sebagaimana yang telah diterangkan di dalam Lampiran B. 21 3.3.3 Garis Panduan Penilaian Tender Penilaian Kewangan Penilaian kewangan untuk melaksanakan projek-projek berasaskan IBS hendaklah mematuhi Garis Panduan Penilaian Tender Edisi Januari 2008 yang telah dikeluarkan oleh Kementerian Kewangan melalui surat bil. S/K.KEW/PK/PP/1100/000000/10/31 Jld. 23 SK.7 (2) bertarikh 21 Mac 2008. Penilaian kewangan akan dibuat dalam tiga (3) peringkat berdasarkan pra-syarat dan kriteria penilaian seperti berikut: (i) Peringkat 1 - Hanya kontraktor yang lulus peringkat ini yakni kesempurnaan dokumen, menyertai dokumen wajib, mempunyai aset mudah cair tidak kurang daripada 3% daripada Anggaran Jabatan dan Kontraktor tidak mempunyai projek semasanya tidak memuaskan layak dinilai di peringkat kedua; (ii) Peringkat 2 - Kontraktor mestilah mempunyai Keupayaan Biayawan dan Teknikal yang meliputi pengalaman kerja, kakitangan teknikal dan keempunyaan loji dan peralatan asas pembinaan yang mana melebihi kelayakan nilai minimum sahaja yang layak diperakukan untuk disetuju terima; dan (iii) Peringkat 3 – Untuk menentukan tender yang paling menguntungkan Kerajaan untuk dipertimbangkan, kriteria kesan rendahan harga hendaklah dinilai kepada manamana Kontraktor yang lulus peringkat pertama dan kedua sekiranya harga tender asalnya dikategorikan sebagai RENDAH atau SANGAT RENDAH berbanding dengan 22 Anggaran Jabatan atau Penilaian Cut-off mengikut yang mana digunakan. 3.3.4 Garis Panduan Pembayaran Kemajuan / Interim Bagi meringankan beban kewangan kontraktor di dalam melaksanakan projek berasaskan komponen IBS, Kontraktor boleh dibuat bayaran sekurang-kurangnya dua (2) kali sebulan. Bayaran terhadap komponen IBS ini hanyalah boleh dibayar apabila komponen IBS tersebut dihantarkan ke tapak bina mengikut Syarat-syarat Kontrak sedia ada. 23 BAB 4 PEMANTAUAN DAN TANGGUNGJAWAB AGENSI 4.1 Pemantauan dan Tanggungjawab Agensi Bagi tujuan pemantauan pelaksanaan IBS dalam projek-projek Kerajaan, Jawatankuasa Pemantau Penguatkuasaan IBS (JPPIBS) telah ditubuhkan di Unit Penyelarasan Pelaksanaan (ICU), Jabatan Perdana Menteri. Bagi memastikan projek–projek berjalan dengan teratur, satu mekanisme pemantauan projek telah dibuat untuk dipatuhi oleh pihak Agensi agar ianya mengikut jadual pelaksanaan dan dapat mengenal pasti sebarang masalah yang timbul. Pihak Agensi perlulah mengenal pasti segala masalah yang timbul dan sebab-sebab kenapa pematuhan pelaksanaan projek secara IBS gagal dilaksanakan. Seperti yang telah diputuskan, pihak Agensi perlu merujuk kepada Ketua Pengarah Kerja Raya secara bertulis bagi mendapatkan pengecualian dan mendapat kelulusan bertulis dari Jabatan tersebut . Pegawai Pengawal/Ketua Jabatan hendaklah memohon secara bertulis dan mendapat kebenaran bertulis terlebih dahulu daripada Ketua Pengarah Kerja Raya, kecuali pengecualian yang diberikan seperti di para 8 (i), (ii) dan (iii) dalam SPP. Satu mesyuarat berkala setiap bulan akan diadakan di antara pihak Agensi dengan Jawatankuasa Pemantau Penguatkuasaan IBS (JPPIBS). Pemantauan projek-projek pembangunan melalui Sistem Pemantauan Projek II (SPP II) akan turut diperluaskan kepada projekprojek yang dilaksanakan secara IBS. Pihak Agensi perlu dari semasa ke semasa mengemukakan laporan pada setiap dua (2) bulan kepada JPPIBS dengan menggunakan format pelaporan seperti di Lampiran C. Laporan pertama hendaklah dihantar pada Disember 2008. 24 BAB 5 PENGURUSAN KOMPONEN IBS 5.1 Objektif Pengurusan Komponen IBS adalah satu aspek pelaksanaan projek IBS yang penting bagi memastikan kejayaan bukan sahaja dari segi menyokong penyiapan sesuatu projek itu, malah berusaha mengembangkan satu industri berasaskan komponen IBS dan memberi impak yang tinggi dan sebaik mungkin dalam mencetuskan pembangunan industri komponen IBS yang mampan. Pengurusan Komponen IBS ini adalah bidang dalam tanggungjawab CIDB. 5.2 Model Pengurusan Model Pengurusan Komponen IBS amatlah penting di dalam memastikan keberkesanan pelaksanaan pengurusan, penyediaan skop pengurusan dan pelan tindakan terperinci. Model pengurusan tersebut mengandungi beberapa aspek penting iaitu perancangan industri, promosi, latihan, verifikasi dan pensijilan IBS, dan koordinasi dengan pihak yang terlibat penting dalam memastikan penyelarasan pelaksanaan. 5.3 Garis Panduan Pendaftaran Kontraktor, Pembekal dan Pemasang Di dalam mengurus dan menjalankan proses mereka bentuk sesuatu bangunan, maklumat rangkaian bekalan IBS amatlah penting sebagai sokongan. Oleh kerana keupayaan industri pembinaan sedia ada, masih lagi pada tahap awal, rujukan perlu dibuat kepada senarai rangkaian bekalan IBS yang telah disediakan oleh pihak CIDB. Beberapa Orange Book telah dicetak oleh CIDB yang mengandungi maklumat-maklumat pembekal dan kontraktor IBS. Maklumat berhubung perunding IBS ada juga disenaraikan oleh CIDB sebagai 25 rujukan kepada pelaksana projek. Semua maklumat tersebut boleh didapati dari CIDB. 5.4 Pangkalan Data Terkini Perunding, Pembekal dan Kontraktor Agensi adalah digalakkan untuk mencadangkan pelantikan perundingperunding yang mempunyai pengalaman di dalam skop binaan IBS. Sehubungan dengan itu, adalah menjadi tatacara yang baik untuk merujuk kepada senarai perunding yang telah disediakan oleh pihak CIDB. Perunding yang disenaraikan ini telah melalui proses latihan yang dikendalikan oleh CIDB dan dianggap boleh melaksana projek-projek IBS Kerajaan. Sekiranya Agensi hendak mencadangkan perunding-perunding yang tidak tersenarai, Agensi perlulah mendapatkan bukti dan pengesahan projek-projek yang pernah dilaksana secara IBS dari perunding tersebut. Pengesahan ini boleh juga didapati dari Jabatan Kerja Raya. Senarai perunding yang berkelayakan ini boleh didapati dari CIDB atau pun dimuat turun dari laman web CIDB di www.cidb.gov.my. 5.5 Aspek-aspek Lain Pengurusan Komponen IBS Antara aspek-aspek lain Pengurusan Komponen IBS adalah proses pengurusan, struktur pengurusan, pelan tindakan terperinci, interaksi dengan pihak berkaitan, pengesahan syarikat status IBS, peningkatan kualiti dan kapasiti, insentif dan pengecualian kewangan dan Pusat IBS sebagai rujukan setempat. Sila rujuk kepada dokumen Pengurusan Komponen IBS bagi mendapatkan maklumat terperinci yang disediakan oleh CIDB. 26 BAB 6 PUSAT RUJUKAN 6.1 Bantuan Agensi adalah digalakkan untuk menghubungi pusat-pusat rujukan sekiranya terdapat masalah dari segi polisi atau pun pelaksanaan. 6.2 Pusat Rujukan Yang Boleh Dihubungi Di bawah ini disenaraikan pusat-pusat rujukan yang boleh dihubungi bagi mendapatkan maklumat lanjut berkenaan dengan pelaksanaan kaedah IBS dalam projek Kerajaan. 6.2.1 Dasar Ketua Setiausaha Perbendaharaan Bahagian Perolehan Kerajaan Kementerian Kewangan Malaysia Kompleks Kementerian Kewangan Presint 2 Pusat Pentadbiran Kerajaan Persekutuan 62502 PUTRAJAYA 6.2.2 Pelaksanaan Pengarah Kanan Cawangan Kejuruteraan Awam, Struktur dan Jambatan Ibu Pejabat JKR Malaysia Tingkat 15, Centre Point North The Boulevard, Mid Valley City Lingkaran Syed Putra 59200 KUALA LUMPUR No. Tel. : 03-9235 4701 27 LAMPIRAN 28 Lampiran A A KOMPONEN SENI BINA KOMPONEN 1 Dinding Luar JENIS Prefabricated Panel Precision Blockworks 2 Dinding Dalam Dry Wall System Precision Blockworks 3 Kemasan Dinding Wall Cladding Curtain Wall Others 4 Kemasan Bumbung Decking BAHAN Precast Concrete Panel Bay Window Timber Panel Interlocking Concrete Masonry Unit (CMU) Lightweight Concrete Blocks Gypsum Board Partition HDF / MDF Board Interlocking Concrete Masonry Unit (CMU) Lightweight Concrete Blocks Metal Cladding Composite Aluminium Cladding Cold-Rolled Steel Claddings Composite Plank/Panel Full Height Glass Panel Aluminium Curtain Wall System Spray Plaster Metal Decking Composite Aluminium Panel B KOMPONEN SENIBINA LAIN 1 Tandas Prefab Toilet Units Pre-Cast Concrete Bath Modules 2 Tangga Pre-cast Concrete Staircase Prefab Timber Staircase Prefab Steel Staircase Pre-cast Concrete Arches Rujuk MS 1064 : Pt 4 : 2001 Rujuk MS 1064 : Pt 5 : 2001 Prefab Steel Railings Prefab Timber Railings Pre-cast Concrete Railings Metal Louvres / over hangs / hood 3 4 5 6 Arch Pintu Tingkap Susur Tangan 7 Peneduh Cahaya Timber Louvres / over hangs / hood Pre-cast Concrete Hood / Coping GRC Hood / Coping Glass Reinforced Concrete (GRC) Glass Fibre Reinforceed Concrete (GFRC) Pre-cast Concrete Hood / Coping * Rujukan : 1. Catalogue Of IBS Components CIDB 2. Reference Guide On Standar Prefabricated Building Components (Singapore BCA) 3. Catalogue Of Precast Concrete Components For Infrastructure Works 2004/2005 4. Manual For IBS Content Scoring System (IBS Score) 5. Directory of Listed Companies Construction IBS Products 6. Directory of Active IBS Contractor 29 Lampiran B Syarat-syarat Kontrak dan Klausa Keperluan Penggunaan IBS Dalam Projek-projek Baru Agensi: 1.0 Apabila Kerajaan berhasrat untuk memanggil tender berasaskan IBS sepenuhnya di mana pihak Kerajaan menyediakan reka bentuk menggunakan komponen IBS terbuka, maka syarat-syarat kontrak berikut (iaitu Syarat-Syarat Kontrak berasaskan Lukisan dan Spesifikasi atau Syarat-Syarat Kontrak berasaskan Senarai Kuantiti, yang mana berkaitan) hendaklah dimasukkan dalam dokumen tender sebagai asas perjanjian: 1.1 Syarat-Syarat Kontrak berasaskan Lukisan dan Spesifikasi Standard Form of Contract To be Used Where Drawings and Specifications Form Part Of the Contract – P.W.D Form 203 (Rev. 2007) 1.2 Syarat-Syarat Kontrak berasas Senarai Kuantiti Standard Form of Contract To be Used Where Bills of Quantities Form Part Of the Contract – P.W.D Form 203A (Rev. 2007) 30 Lampiran C LAPORAN PELAKSANAAN PROJEK-PROJEK RMK-9 YANG DILAKSANAKAN MENGGUNAKAN KAEDAH IBS KEMENTERIAN / JABATAN: BULAN: BUTIRAN PROJEK BIL NAMA PROJEK * AGENSI PELAKSANA (JKR/Kementeria n) SILING PROJEK (RM) KAEDAH PEROLEHAN (Rundingan Terus/Tender Terbuka/Tende r Terpilih atau Terhad) KAEDAH PELAKSANAAN (Reka & Bina/ Konvensional) TARIKH TENDER BUTIRAN BERKENAAN IBS HARGA KONTRAK (RM) % KEMAJUAN FIZIKAL PROJEK TARIKH MILIK TAPAK JADUA L TARIKH SIAP SEBENAR JENIS KOMPONEN IBS DIGUNAKAN* SKOR IBS (%) 1- Sistem Kekotak, Panel Dan Kerangka Konkrit Pratuang 2- Sistem Acuan Kerja Keluli 3- Sistem Kerangka Keluli 4- Sistem Kerangka Kayu Separa Siap (Prefabricated) 5- Sistem Kerja Blok 31 CATATAN 140 LEVI Saya dengar dalam ucapan Bajet 2005, projek perumahan IBS dikecualikan daripada membayar Levi CIDB. Adakah fakta ini benar? Projek perumahan dengan kandungan IBS (IBS Score) yang minimum iaitu sebanyak 50% akan diberi pengecualian oleh CIDB daripada membayar levi. Panduan bagi pengiraan IBS Score disediakan dalam penerbitan; Manual for IBS Content Scoring System (IBS Score). Sila hubungi Unit Levi di talian 03-26170200 bagi mendapatkan keterangan lanjut mengenai permintaan untuk mendapatkan pengecualian levi. Di manakah saya boleh mendapatkan bahan rujukan mengenai IBS dan MC? Kami menawarkan pelbagai jenis penerbitan mengenai IBS dan MC. Ini termasuk Standard Industri Pembinaan, catalog produk, manual dan prosiding. Anda boleh membelinya dari semua Pejabat CIDB Negeri, Wilayah atau mendapatkan terus dari kaunter di tingkat 7, Ibu Pejabat CIDB di Kuala Lumpur. Beberapa penerbitan lain juga tersedia untuk dimuat turun secara percuma daripada laman web kami di www.cidb.gov.my Bolehkah Borang Pembayaran Levi dicetak melalui internet? Boleh, Borang Pembayaran Levi dan Borang CIDB L1/96 (Pemberitahuan) boleh dicetak melalui laman web CIDB. Apakah kadar semasa pengenaan levi? Berkuatkuasa pada 21 Mei 2003, 1. Kadar levi yang dikenakan ialah 0.125% daripada jumlah kontrak bagi manamana kerja pembinaan yang melebihi RM500,000.00. 2. Mana-mana kerja pembinaan yang melibatkan projek perumahan kos rendah, kos sederhana rendah dan kos sederhana dikecualikan daripada pengenaan levi. 140 Berkuatkuasa pada 01 Februari 2005, 1. Mana-mana projek perumahan yang menggunakan komponen Sistem Binaan Berindustri (IBS) melebihi 50% dikecualikan daripada pengenaan levi. Adakah levi perlu dibayar penuh sebelum projek bermula dan bagaimana cara membayarnya? Berdasarkan peraturan-peraturan Industri Pembinaan (Pungutan Levi) 1996, setiap kontraktor berdaftar hendaklah memaklum dan menyerahkan Borang CIDB L1/96 kepada Lembaga (CIDB) berkenaan sebarang kontrak (kerja pembinaan) yang melebihi RM500,000.00 14 hari selepas tarikh kontrak ditandatangani atau 14 hari sebelum bermulanya kerja pembinaan tersebut, mana-mana tarikh yang terdahulu. Lembaga/pihak CIDB akan memaklumkan kepada kontraktor melalui Borang CIDB L2/96 mengenai pengenaan levi. Kontraktor mesti menjelaskan keseluruhan bayaran levi dalam tempoh 30 hari (tempoh liabiliti) seperti yang ditetapkan dalam borang CIDB L2/96. Sebarang rayuan hendaklah dikemukakan kepada CIDB dalam tempoh liabiliti tersebut. Rayuan yang telah melebihi tempoh liabiliti tidak akan dipertimbangkan. Bagaimanakah prosedur pembayaran levi? Pembayaran levi boleh dibuat di mana-mana pejabat CIDB dengan menggunakan Borang Pembayaran Levi yang telah disertakan bersama surat iringan dan Borang L2/96. Bayaran boleh dibuat dalam bentuk tunai, kiriman wang, wang pos, ’bankers cheque’ atau ‘bank draft’ di atas nama ‘Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia’ (CIDB). Cek peribadi dan cek syarikat tidak diterima. Sijil Perakuan Pembayaran Levi akan dikeluarkan apabila kontraktor telah menjelaskan sepenuhnya nilai levi yang dikenakan. Apakah tindakan yang boleh diambil oleh pihak CIDB sekiranya kontraktor gagal membayar levi? Berdasarkan kepada Seksyen 34(4), Akta 520 dan Peraturan-Peraturan Industri Pembinaan (Pendaftaran Kontraktor) 1995, Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia, Akta 1994, mana-mana Kontraktor Berdaftar yang gagal membayar apa-apa levi yang kena dibayar dalam apa-apa tempoh yang ditetapkan, kontraktor berdaftar itu adalah telah melakukan kesalahan di bawah akta dan apabila disabitkan boleh didenda tidak melebihi RM50,000.00. Pihak Lembaga juga boleh mengambil Tindakan Tatatertib untuk membatal, menggantung atau menarik-balik pendaftaran kontraktor dengan pihak CIDB. ;.Borang/ Form CIDB L1l96 ( Pindaan 1/03 ) Pembinaan Malaysia Industri Lembaga Pembangunan @ S I P F .C , "O N S T R U C T I O N I N D U S T R Y D E V E L O P M E N T B O A R D M A L A Y S I A Avenue,No.72,JalanPahang, 53000KualaLumpur. lbu PejabatCIDB,Tingkat7, GrandSeasons p.o.e6x. tzzta, sollz KualaLumpur.Tel:603 4044 8808.Fax:603 +oaszaoa http://www.cidb.gov.my -^qP/l .;-=: KERJAPEMBINAAN BORANGPEMBERITAHUAN FORMOF COTVSTRUCTION WORK NOTIFICATION Pada Menjalankan Kuasa Di Bawah Seksyen 27 Akta Lembaga Pembangunan Industri Pembinaan Malaysia 1994 In Exercise Of The Power Conferred By Section 27 Of The Lembaga Pembangunan lndustri Pembinaan Malaysia Act 1994 Untuk Kegunaan Pejabat For offtce use No. Pendaftaran Projek : Project Registration No : Kategori Projek : Prclect Category: Sektor: Secfor: 1 BUTIR.BUTIR KONTRAKTOR / CONTRACTOR'SDETA'LS '1.2 1.1 Nama KontraKor: Contractotos Name No. PendaftaranCIDB : C/D8's Regisfiation No 1 . 3 Alamat Surat Menyurat (iika ada perubahan) : Conespondence Address (ifthere is any changes) 1.4 No. Tel : TeL No. 2 1.5 No. Fax : Fax No. 1.6 E-Mail: BUTIR-BUTIRTAWARAN KERJA KONTRAK I CONTRACT OF AWARD WORKS DETAILS 2 . 1 .Nama Pemilik / Klien (iika sub-kontraktor,namakan kontraktor utama) : Name of Owner / Client (ff sub-contractor, name the main contractor) 2.2. Tajuk Kerja Pembinaan : Title of the Contruction Works (s) 2.3. Nilai Konlrak/ Kerja (RM) : Value of the Contract / Work (MR) 2.4. Tarikh Surat Tawaran*: Date of Award Letter 2.5 Jenis Kontrak (Iandakan 'X) : Contract Type (Tick X) f-lconventionat 2.6 KaedahBayaranKerja ((Tandakan'X'): Term of Work Payment (Tick X) [l | MengikutPeringkatKemajuanKerja | Progrcss Payment [l | B"y"r"n Berjadual | SchedulePayment KategoriKontrak(Tandakan'X'): Contract Category ffick'x) n I ll T tr llconventionat l-l DesignandBuild BayaranTertangguh Defered Payment Lain-Lain(nyatakan): Otherc (please state) Bayaran Setelah Siap Keria Payment After Work Complete [-l l-) 21 l_l'o' [-lru,.nt"y I KontrakUtama Main Contract Suu KontrakDinamakan [--l | | NominatedSub Contnct' Sub Kontrak Sub Contract Ll Sub KontrakBuruh Labour Sub Contract [l | Lain-L"in | ofrers l-lLain_r"in l_l Ottrers 3 BUTIR-BUTIRKERJA PEMBINAAN/ CONSTRUCTIONWORK DETAIL 3 . 1 Alamat PenuhTapakKerja Pembinaan: Address of the Site of Construction Work(s) 3.2 Tarikh**MulaSebenar/ *Jangkaan Dimulakan: **Actual Stafted / *'Expected Stafted Date 3.4 Jenis Kerja (Tandakan'x') : Work Type (Tick'x) 3.3 Tarikh*Siap Sebenar/ *Jangkaan Disiapkan: *Actual Completion / *Expected Completion Date e.y"t s"r, [-l l-J New Proiect r-- e"ik Putih/ Penggantian |l-l | Repair/Replacement l-luuansuai l-J I Naiktaraf lupgraaing ftsn6y6tsn T--l Pembesaran | Expension | ;-1 l_l Penyelenggaean Maintanence 3 . 5 Saiz Kerja Pembinaan: (jika pembangunanbercampurterus ke ruangan3.6) Construction Work Size (if mix4evelopment pleaseproceed to section3.6) (bilangan/ keluasan/ panjangdan unit fungsi) (number / area / length and functional unit) 3 . 6 Untuk DiisiJika ProjekPembangunanBercampur(gunakanlampiranjika ruangtidak mencukupi): To Be Filled If Mix-Development Project (use additional attachment) Nama KomponenUtama ProjekPembinaan Name of Construction Project Main Component (Lihat contoh di bawah I See example below) 3.7 Saiz / Sl2e (bilangan/ keluasan/ panjangdan unit fungsi) (number / arca / length and functional unit) Kos / Nilai (RM) Cost/ Value (RM) Nama dan Alamat SyarikatPerunding (gunakanlampiranjika ruang tidak mencukupi): ConsultantCompany's Name and Address (use additional attachment) PerundingArkitek Architecture Consultanl PerundingKejuruteraan Awam / Struktur Civil / Structure Engineer Consultant PerundingKejuruteraanMekanikal& Elektrikal Mechanical & Electrical Engineer Consultant PerundingUkur Bahan Quantity Surveying Consultant Lain-lain Ofhers Saya dengan ini mengakubahawa maklumatyang diberikandi atas adalahbenar dan lengkap. I hereby declare that the information given above is true and complete. Tarikh/ Dafe : TandatanganKontraktor/ Wakil** Signature of Contractor/ Representativeof contractof" Cop Rasmi Kontraktor: Contractor'sOfficial Stamp N a m a/ N a m e : Huruf Besar / CaDital Letter Contoh untuk ruangan 3.6 I Example for section 3,6 Nama KomponenProjekPembinaan Name of ConstructionProject Component Jawatan I Designation: Saiz I Size (bilangan/ keluasan/ panjangdan unit fungsi) (number / area / Iength and functional unit) 1 Balai Raya I Public Hall 2 MasjidI Mosque 3 Jalan Kampung I Village Road 4 Kuater Kelas G / C/ass G Quafters 5 Hospital 6 SekolahI School 10,000m' | 10,000m' 3,000jemaah I 3,000 people 2km 4 unit 1,000 katilI 1,000bed 30 bilik darjah | 30 class room Nota / Note : ' Sifa kepifkan safinan Surat Tawaran/ pesanan I inden I Pleaseaftach a @py of Awad Lettar/ otder / indent " Potong mana yang tidak berkenaanI Deletewhicheverinapplicable Kontraktoryang berdaftardi bawahAkta CIDB hendaklahmengemukakanmaklumatkepada CIDB mengenaiapa-apakerja pembinaanbaru yang diawardkandalam tempoh empat belas (14) hari dari pengawardanitu. A contractorregistered under the Act shall submit information to CIDB on any new constructionwofus awarded within fourteen (14) days of the award.77 Kos / Nilai (RM) Cost / Value (MR) 80,000 18,000,000 1,000,000 500,000 50,000,000 20,000,000
